признание незаконным бездействия , на момент публикации решение не вступило в законную силу



Дело № 2-169/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2011г. с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Л.А.Ереминой

при секретаре Дячун Е.А.

с участием прокурора Колиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калманского района в интересах Южаковой Г.Д. к ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по обеспечению санаторно-курортным лечением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд в интересах Южаковой Г.Д. с исковыми требованиями о признании незаконным бездействия ГУ АРОФСС по не обеспечению Южаковой путевкой на санаторно- курортное лечение в 2010г., просил суд обязать ГУ АРОФСС предоставить Южаковой путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета за 2010г. В обоснование требований прокурор указал, что Южакова Г.Д. является инвалидом 3 группы, в связи с чем она имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе - санаторно-курортного лечения. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении путевки, однако путевка за 2010 год предоставлена не была.

В судебном заседании помощник прокурора Калманского района Колина А.М. на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

В представленном в суд отзыве ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований. Указал, что Южаковой Г.Д. не выделена путевка в 2010г. в связи с недостаточностью финансирования и окончанием срока действия предоставленной справки формы №...у-04. При предоставлении обновленной справки путевка Южаковой Г.Д. за 2010 год будет выдана в порядке очередности.

Южакова Г.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно справки МСЭ №... установлена 3 группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию.

В соответствии с п.8 ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) истец, будучи инвалидом, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В силу ст.6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

Согласно п.3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.2004г. при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 864 от 29.12.2004г. «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненных к ним граждан» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2005 № 154) средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на:

а) оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям, отобранным по конкурсу, проводимому Фондом социального страхования Российской Федерации, и включенным в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения).

Выдача гражданам путевок осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации при наличии медицинских показаний, справки учреждения здравоохранения. Объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания граждан в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

дд.мм.гг. Южаковой Г.Д. обращалась в филиал № 1 ГУ АРОФСС с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив справку формы №...у-04 от дд.мм.гг.

Согласно ответа из филиала № 1 ГУ АРОФСС Южакова Г.Д. не была обеспечена путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010г. в связи с недостаточным финансированием.

Таким образом, судом установлено, что Южакова Г.Д. имела право на получение путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 год, и бездействие ответчика нарушает права истца как инвалида на обеспечение путевкой на санаторно- курортное лечение.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательства в натуре.

Отсутствие достаточного финансирования исполнения принятого государством обязательства не прекращает данного обязательства. Поскольку право на санаторно- курортное лечение у истца за период 2010г. не погашается истечением календарного года, не обеспечение его путевкой произошло по причинам, от него не зависящим, данное право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов и подлежит восстановлению.

Материалами дела установлено, что дд.мм.гг. Калманской ЦРБ Южаковой Г.Д. выдана справка установленной формы, что в настоящее время истец нуждается в санаторно-курортном лечении и оно ему не противопоказано.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края в интересах Южаковой Г.Д. подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 Гражданско-процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Калманского района Алтайского края в интересах Южаковой Г.Д. - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Южаковой Г.Д. путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010г.

Обязать ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Южаковой Г.Д. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета.

Взыскать с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в местный бюджет госпошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.

Судья Л.А.Еремина