Дело № 2- 164/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2011г. Калманский районный суд Алтайского края в составе:
судьи СУХАРЕВОЙ Т.П., при секретаре ПУСТОВИТ Ю.В.,
с участием прокурора КОЛИНОЙ А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калманского района в интересах Тюменцевой П.К к ГУ- Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд в интересах Тюменцевой П.К. к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с требованиями о признании незаконным бездействия ГУ АРОФСС по не обеспечению Тюменцевой П.К. в 2010г. путевкой на санаторно- курортное лечение, просит обязать предоставить за 2010г. путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета. В дальнейшем прокурор требования уточнил и просит обязать ответчика предоставить путевку за 2009г. В обоснование требований прокурор указал, что Тюменцева П.К. является инвалидом 2 группы, в связи с чем имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе путевки на санаторно-курортное лечение. Тюменцевой П.К. выдана справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение. Истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении путевки, однако путевка за 2009 года предоставлена не была, со ссылкой на отсутствие финансирование.
В судебном заседании помощник прокурора Калманского района Колина А.М. на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, третьего лица в суд не явились извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление.
От истца Тюменцевой П.К. имеется заявление о рассмотрении иска без ее участия.
Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно справки МСЭ-2001 №... Тюменцевой П.К. установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно.
В соответствии с п.8 ст.6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) истец, будучи инвалидом, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В силу ст. 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Согласно п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 года № 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 29.12.2004г. № 864 «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненных к ним граждан» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.03.2005 N 154) средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на:
а) оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям, отобранным по конкурсу, проводимому Фондом социального страхования Российской Федерации, и включенным в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения).
Выдача гражданам путевок осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации при наличии медицинских показаний, справки учреждения здравоохранения. Объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания граждан в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что дд.мм.гг. МУЗ Калманская ЦРБ выдала Тюменцевой П.К. справку по установленной форме для получения путевки на санаторно-курортное лечение.
Согласно указанной справки Тюменцевой П.К. противопоказаний для санаторно-курортного лечения не имеется.
дд.мм.г года Тюменцева П.К. обратилась в филиал № 1 ГУ-АРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение как инвалид на 2009г.
Из ответа филиала № 1 ГУ-АРО ФСС РФ следует, что Тюменцева П.К. не обеспечена путевкой за 2009г. в связи с недостаточным финансированием.
Таким образом в судебном заседании установлено, что бездействие ответчиков нарушает права Тюменцевой П.К. как инвалида на обеспечение путевкой на санаторно- курортное лечение.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательства в натуре.
Отсутствие достаточного финансирования исполнения принятого государством обязательства не прекращает данного обязательства. Поскольку право на санаторно- курортное лечение у истца за 2009г. не погашается истечением календарного года, не обеспечение ее путевкой произошло по причинам от нее не зависящим, осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов, нарушенное право подлежит восстановлению.
Ссылка ответчика в отзыве на решение Верховного Суда РФ от 25.10.2006г.№ ГКПИО6-1232 не состоятельна поскольку указанным решением оспаривался пункт 3.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. № 328 в части слов:» расположенные на территории Российской Федерации». В иске заявителю было отказано.В данном решении Верховным Судом РФ не давалась оценка правомерности действий Фонда социального страхования Российской Федерации в не обеспечении инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение при отсутствии финансирования.
В материалах дела имеется справка от дд.мм.гг., что в настоящее время истец нуждается в санаторно-курортном лечении и оно ей не противопоказано.
При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края в интересах Тюменцевой П.К. подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере ... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора Калманского района Алтайского края в интересах Тюменцевой П.К удовлетворить.
Признать незаконными бездействия ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Тюменцевой П.К в 2009г. путевкой на санаторно-курортное лечение.
Обязать ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Тюменцевой П.К Кузминичне путевку на санаторно-курортное лечение за 2009 год за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в местный бюджета госпошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок, через Калманский районный суд.
Судья Калманского
районного суда : Т.П. СУХАРЕВА