Решение о признании права на получение удостоверения гражданина



дело № 2-274/ 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2011г. с.Калманка

Судья Калманского районного суда Алтайского края А.А.Медведев

при секретаре Ю.В.Пустовит

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой Н.И. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита») и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ) о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,

У С Т А Н О В И Л:

Обратившись в суд, Воронова Н.И. (урожденная Кожушко) указывает, что г.Рубцовск Алтайского края, согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации Номер обезличенр от Дата обезличенаг. включен в «Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

... суда от Дата обезличенаг. установлен факт проживания Вороновой Н.И. в г.Рубцовске Алтайского края в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

В связи с этим в силу Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», истец имеет право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с указанным законом Воронова Н.И. представила в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) документы, необходимые для включения ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию и выдачи удостоверения установленного образца. Документы были направлены в МЧС России Дата обезличенаг., однако до настоящего времени удостоверение единого образца истцу не вручено.

Истица просит признать за ней право на получение Удостоверения единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки, и обязать ответчиков выдать ей такое Удостоверение.

Воронова Н.И. в настоящем судебном заседании на заявленных требованиях настаивает. Показала, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. проживала в г.Рубцовске Рубцовского района Алтайского края. В декабре 2010г. она представила в Управление «Главалтайсоцзащита» все необходимые подтверждающие документы, однако до настоящего времени оспариваемое удостоверение не получила.

Ответчики - представитель МЧС РФ, представитель Управления «Главалтайсоцзащита», - в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В направленном в суд письме Управление «Главалтайсоцзащита» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и указывает на то, что данные об истце своевременно внесены Управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, который направлен в МЧС Дата обезличенаг. В случае удовлетворения исковых требований просит суд указать в решении дозу облучения, полученную истцом в период проживания в указанном населенном пункте, и период радиационного воздействия.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

В силу Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗВ (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 ч.1 названного Федерального Закона гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), выдаются удостоверения единого образца, дающие право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации Номер обезличенр от Дата обезличенаг. город Рубцовск Алтайского края признан населенным пунктом, население которого вследствие ядерного испытания Дата обезличенаг. получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв(бэр).

Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.

В соответствии с пунктами 4-5 названных Правил для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.

Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Факт проживания истицы в указанный период в населенном пункте внесенном в Перечень подтвержден судебным решением.

В соответствии с Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Приказом МЧС РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), с соответствующим письменным заявлением, к которому прилагаются:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Как следует из материалов дела, истица представила в Управление «Главалтайсоцзащита» все предусмотренные документы.

В свою очередь Управление «Главалтайсоцзащита», предусмотренные пунктом 4 названного Порядка выдачи удостоверений действия в полной мере исполнило, о чем свидетельствует внесение данных об истице в Реестр и направление данных об истице в МЧС РФ для выдачи ей удостоверения.

В частности Дата обезличенаг. Управление «Главалтайсоцзащита», направило в МЧС РФ протокол Решения Номер обезличенк Комиссии для проверки документов граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и представление о выдаче истице оспариваемого удостоверения единого образца, включило истицу в соответствующий Реестр Номер обезличенк.

Таким образом, Управление «Главалтайсоцзащита» права истицы на получение удостоверения лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не оспаривало, изначально признало, требования нормативно-правовых актов в части собственных обязанностей по обработке документов истца - выполнило.

В соответствие с пунктом 5 Порядка выдачи удостоверений, Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению за счет МЧС РФ, поскольку последнее не выполнило обязанность в течение 2 месяцев со дня поступления документов выдать истцу оспариваемое удостоверение, а, следовательно, не признало права истца на получение мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вороновой Н.И. удовлетворить за счет МЧС РФ.

Признать за Вороновой Н.И., право на получение Удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ) выдать Вороновой Н.И., родившейся Дата обезличенаг. в ... ... Алтайского края, Удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, с указанием:

места проживания в период радиационного воздействия: г.Рубцовск Алтайского края

периода проживания: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

полученной дозы облучения: более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.

Судья А.А.Медведев