Дело № 2-296/ 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2011г. с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Л.А.Ереминой

при секретаре Трапковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трунова И.И. к

Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита»)

Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)

о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,

У С Т А Н О В И Л:

Обратившись в суд, Трунов И.И. указал, что ... ... Алтайского края, в котором он проживал в период с января 1961г. по дд.мм.гг., согласно распоряжения Правительства Российской Федерации № 162-р от 10.02.1994г. включено в «Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В связи с этим в силу Федерального закона РФ № 2-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне», истец имеет право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с указанным законом Трунов И.И. представил в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащиту) документы, необходимые для включения его в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию и выдачи ему удостоверения установленного образца. Документы были направлены в МЧС России Управлением «Главалтайсоцзащита» дд.мм.гг., однако до настоящего времени удостоверение единого образца истцу не вручено.

Истец просит признать за ним право на получение Удостоверения единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки, и обязать ответчиков выдать ему такое Удостоверение.

В настоящем судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики - представитель МЧС России, представитель Управления «Главалтайсоцзащита» в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В направленном в суд заявлении руководитель Управления «Главалтайсоцзащита» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заместитель руководителя Управления «Главалтайсоцзащита» указал в письме на то, что данные об истце своевременно внесены Управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, который направлен в МЧС России. МЧС России документы в отношении Трунова И.И. возвратил письмом №... от дд.мм.гг. со ссылкой на то, что Перечнями населенных пунктов Алтайского края и бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными распоряжениями Правительства РФ № 162-р и № 356-р, установлены сверхнормативные дозы облучения граждан (более 5 сЗв), проживавших во включенных в Перечни населенных пунктах только на даты ядерных испытаний 29 августа 1949г. и 7 августа 1962г., и что выдача удостоверений гражданам с неустановленной дозой облучения действующим законодательством не предусмотрена. Руководитель Управления указал, что доказательствами, подтверждающими неполучение Труновым И.И. дозы облучения более 5 сЗв Управление не располагает, вопросы о возможности предоставления гражданам мер социальной поддержки могут быть решены судом в зависимости от фактических обстоятельств, подтверждающих или опровергающих получение гражданами суммарной дозы облучения свыше 5 сЗв.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

В силу Федерального закона № 2-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗВ (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 ч.1 названного Федерального Закона гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), выдаются удостоверения единого образца, дающие право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 162-р от 10.02.1994г. ... ... Алтайского края признано населенным пунктом, население которого вследствие ядерного испытания дд.мм.гг. получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв(бэр).

Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004г. № 634.

В соответствии с пунктами 4-5 названных Правил для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.

Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 849, удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5сЗв (бэр).

Для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующее заявление с приложением документов, удостоверяющих личность и гражданство РФ (паспорта), а также документа, подтверждающего факт проживания в населенном пункте, отнесенном к вышеупомянутому Перечню.

Как следует из представленных документов, истец представил в Управление «Главалтайсоцзащита» указанные документы.

В свою очередь, предусмотренную пунктом 4 названных Правил выдачи удостоверений процедуру Управление «Главалтайсоцзащита» в полной мере исполнило, о чем свидетельствует внесение данных об истце в Реестр и направление данных в МЧС России для выдачи ему удостоверения.

Таким образом, Управление «Главалтайсоцзащита» права истца на получение удостоверения лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не оспаривало, изначально признало, требования Постановлений Правительства РФ в части собственных обязанностей по проверке представленных истцом документов, внесении сведений о нем в реестр и направлении в МЧС РФ - выполнило.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению за счет МЧС РФ, поскольку последнее не выполнило обязанность в течение 3 месяцев с момента подачи истцом необходимых документов выдать истцу оспариваемое удостоверение, а, следовательно, не признало права истца на получение мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Трунова И.И. удовлетворить за счет МЧС РФ.

Признать за Труновым И.И., дд.мм.г года рождения, право на получение Удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 29 августа 1949 года, дающего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 102-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне».

Обязать МЧС России выдать Трунову И.И. дд.мм.г года рождения, уроженцу ... ... Алтайского края, Удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, с указанием:

место проживания в период радиационного воздействия: ... ... Алтайского края

период проживания: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.

полученная доза облучения: более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.

Судья Л.А.Еремина