Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года с.Калманка Калманский районный суд Алтайского края в составе судьи Т.П.СУХАРЕВОЙ при секретаре Т.А. МАРКОСЯН рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саламатиной Л.Н. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с требованием к ответчикам, указав, что в период с дд.мм.г г. по дд.мм.г г. проживала ..., ..., Алтайского края. Данный населенный пункт предусмотрен соответствующим перечнем населенных пунктов, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. ГУ «Главалтайсоцзащита» сведения относительно истца направлены в МЧС России, однако удостоверение установленного образца не выдано. На основании изложенного истец просит признать за ней право на получение удостоверения гражданина подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца. Обязать МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающего право на получение льгот и компенсаций в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с получением суммарной дозы облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр), В судебном заседании истец на требованиях настаивала, по основаниям изложенным в иске. Ответчики, третье лицо в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представителем ГУ «Главалтайсоцизащита» представлен отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования к ГУ «Главалтайсоцзащита» просил оставить без удовлетворения, поскольку Главным управлением сведения об истце внесены в реестр и направлены в МЧС России. От Управления по социальной защиты населения по Калманскому району имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» льготы и компенсации предоставляются гражданам, проживающим в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. N849 утверждены Правила выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В соответствии с п.2 Правил удостоверения выдаются гражданам РФ, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Согласно п. 3 Правил с учетом выявленного Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006г. № 404-О конституционно-правового смысла пп. «б» п.3 указанных Правил для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление с приложением: а) документа, удостоверяющего гражданство РФ; б) документов, подтверждающих факт проживания в населенном пункте, включенном в перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденные Правительством РФ, в периоды радиационного воздействия. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ вносят сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр); направляют в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок со дня подачи документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представления о выдаче удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестра, а также копии представленных документов (п.4 Правил). Выдача удостоверений по форме согласно приложению осуществляется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее 3 месяцев со дня подачи документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ (п.5 Правил). Исходя из вышеизложенного, возникновение права у граждан на льготы и компенсации связывается с двумя условиями: проживанием в 1949 - 1963 годах в определенных Правительством РФ населенных пунктах и суммарной (накопленной) эффективной дозой облучения свыше 5 сЗв (бэр), 25 сЗв (бэр). В судебном заседании установлено, что истец в период с дд.мм.гг. по дд.мм.г. проживала в населенном пункте Степнобугринский, ..., Алтайского края что подтверждает выпиской №... из похозяйственной книги администрации 12 лет Октября сельсовета, ..., Алтайского края от дд.мм.гг. Изменение фамилии с Прилуцкой Л.Н. на Саламатину Л.Н. произошло на основании свидетельства о заключении брака от дд.мм.гг. Населенный пункт ..., ..., Алтайского края включен в утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994 года N 162-р (в редакции Распоряжения Правительства РФ от 8 февраля 2002 года N 156-р) Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, население которых получило вследствие ядерного испытания суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв. Таким образом, истец может быть признана лицом подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим вследствие ядерного испытания 29 августа 1949г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения до 25 сЗв и имеющим право на получение удостоверения. Судом установлено, что истец обратилась в компетентный орган социальной защиты населения в предусмотренном законом порядке. ГУ «Главалтайсоцзащита» выполнены обязательства по оформлению прав истца на получение льгот по указанному выше закону, выдаче удостоверения, подтверждающего право на льготы: в МЧС России направлено представление, реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с приложением копий документов, содержащий сведения относительно истца. С учетом изложенного, судом не установлено нарушения прав истца со стороны ГУ «Главалтайсоцзащита», в связи с чем требования к данному ответчику подлежат отклонению. Вместе с тем, с учетом имеющихся доказательств суд приходит к выводу о нарушении прав истца со стороны МЧС России, поскольку до настоящего времени удостоверение не выдано и требования подлежат удовлетворению. Суд освобождает ответчика от уплаты госпошлины. руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Саламатиной Л.Н. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне удовлетворить частично. Признать за Саламатиной Л.Н. право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленного образца. Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Саламатиной Л.Н. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с указанием сведений: Ф.И.О. Саламатиной Л.Н. место проживания: ..., ..., .... период проживания: дд.мм.г. по дд.мм.гг. полученная доза облучения более 5 сЗв, но не более 25 сЗв. В удовлетворении иска к Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 дней. Судья: Т.П.СУХАРЕВА