дело № 2-367/ 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          28 ноября 2011г.                                                         с.Калманка              

           Судья Калманского     районного суда     Алтайского края А.А.Медведев

при секретаре Е.А.Дячун

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бовина В.Г. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита») и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)

о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,

У С Т А Н О В И Л:

Обратившись в суд, Бовин В.Г. указывает, что <адрес>, в котором он проживал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ включен в «Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В связи с этим в силу Федерального закона № 2-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», истец имеет право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с указанным законом Бовин В.Г. представил в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) документы, необходимые для включения его в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию и выдачи удостоверения установленного образца. Документы были направлены в МЧС России ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени удостоверение единого образца истцу не вручено.

Истец просит признать за ним право на получение Удостоверения единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки, и обязать ответчиков выдать ему такое Удостоверение.

Бовин В.Г. в настоящем судебном заседании на заявленных требованиях настаивает. Показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. В декабре 2010г. он представил в Управление «Главалтайсоцзащита» все необходимые подтверждающие документы, однако до настоящего времени оспариваемое удостоверение не получил.

Ответчики - представитель МЧС РФ, представитель Управления «Главалтайсоцзащита», - в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В направленном в суд письме Управление «Главалтайсоцзащита» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и указывает на то, что данные об истце своевременно внесены Управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, который направлен в МЧС ДД.ММ.ГГГГ В случае удовлетворения исковых требований просит суд указать в решении дозу облучения, полученную истцом в период проживания в указанном населенном пункте, и период радиационного воздействия.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

В силу Федерального закона № 2-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗВ (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 ч.1 названного Федерального Закона гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), выдаются удостоверения единого образца, дающие право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан населенным пунктом, население которого вследствие ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв(бэр).

Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 4-5 названных Правил для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.

Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Факт проживания истца в указанный период в населенном пункте внесенном в Перечень подтвержден выпиской из похозяйственной книги Администрации 12 лет Октября сельского совета <адрес>.

В соответствии с Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), с соответствующим письменным заявлением, к которому прилагаются:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Как следует из материалов дела, истец представил в Управление «Главалтайсоцзащита» все необходимые документы.

В свою очередь Управление «Главалтайсоцзащита», предусмотренные пунктом 4 названного Порядка выдачи удостоверений действия в полной мере исполнило, о чем свидетельствует внесение данных об истце в Реестр и направление данных об истце в МЧС РФ для выдачи ему удостоверения.

В частности ДД.ММ.ГГГГ Управление «Главалтайсоцзащита», направило в МЧС РФ предусмотренные Порядком документы для выдачи истцу оспариваемого удостоверения единого образца, включило истца в соответствующий Реестр №к.

Таким образом, Управление «Главалтайсоцзащита» права истца на получение удостоверения лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не оспаривало, изначально признало, требования нормативно-правовых актов в части собственных обязанностей по обработке документов истца - выполнило.

В соответствие с пунктом 5 Порядка выдачи удостоверений, Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению за счет МЧС РФ, поскольку последнее не выполнило обязанность в течение 2 месяцев со дня поступления документов выдать истцу оспариваемое удостоверение, а, следовательно, не признало права истца на получение мер социальной поддержки.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :         

Исковые требования Бовина В.Г. удовлетворить за счет МЧС РФ.

        Признать за Бовиным В.Г., право на получение Удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 2-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ) выдать Бовину В.Г., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, с указанием:

места проживания в период радиационного воздействия: <адрес>

периода проживания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

полученной дозы облучения: более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.             

Судья                                                     А.А.Медведев