дело № 2-347/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 ноября 2011г. с.Калманка Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.А.Еремина при секретаре Трапковой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой В.В. к ГУ-УПФ РФ в Калманском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова В.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее в тексте Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет специального стажа. Комиссией не включены в специальный стаж периоды нахождения Кузнецовой В.В. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обратившись в суд, Кузнецова В.В. просит признать решение Комиссии Управления об отказе в назначении пенсии незаконным, просит включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет в специальный стаж, обязать Управление назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управление, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица Кузнецова В.В. на заявленных исковых требованиях настаивает по тем же основаниям. Показала, что часть приказов по школе за 1992 - 1994 годы утеряна. Представители Управления Калмакова И.В. и Шевченко В.Р. в судебном заседании возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на те же основания отказа в назначении пенсии Кузнецовой В.В., которые изложены в Решении Управления - на п.21 Разъяснения Министрества труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков», согласно которого период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет включается в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Опрошенная в качестве свидетеля М показала, что длительный период времени работала вместе с Кузнецовой В.В. в Бурановской средней школе. В 1992г. Кузнецова В.В. обратилась с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком. Нагрузка Кузнецовой В.В. была распределена между другими учителями, в том числе преподавать уроки химии временно на период отсутствия Кузнецовой В.В. была принята выпускница института Г Опрошенная в качестве свидетеля по делу Г показала, что после окончания педагогического института в 1992г. должна была работать в Калманской школе. Однако в связи с отсутствием мест в Калманской школе она была принята на работу в Бурановскую среднюю школу учителем химии временно, на период нахождения Кузнецовой В.В. в отпуске по уходу за ребенком. Опрошенная в качестве свидетеля по делу М.Л показала, что работает в Бурановской средней школе с конца 80-х годов по настоящее время, все это время в школе вместе с ней работала Кузнецова В.В. С 1992 года Кузнецова В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком, приходила с ребенком получать пособия. Исследовав добытые в судебном заседании доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим вводам. В соответствие с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Принимая решение об отказе Кузнецовой В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности, Управление исходило из того, что стаж ее педагогической деятельности составил 23 года 6 месяцев 6 дней, что не является достаточным для назначения пенсии на льготных условиях. В специальный стаж комиссией включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не включен в специальный стаж период нахождения Кузнецовой В.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, до достижения ребенком возраста 3 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть в общем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Суду представлены документы: - трудовая книжка Кузнецовой В.В., - свидетельство о рождении дочери истицы - К, ДД.ММ.ГГГГг.р., - решение комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ, - акт Управления № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки периодов льготной работы педагогического работника Кузнецовой В.В., - приказ председателя комитета по образованию <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на работу в Бурановскую школу принята учителем химии с ДД.ММ.ГГГГ К.С., - приказ директора Бурановской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве учителя химии К.С., - приказ директора Бурановской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым учителю химии Красниковой С.П. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецовой В.В. произведено тарифицирование с ДД.ММ.ГГГГ, дана нагрузка учителя химии, - приказ директора Бурановской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выходе Кузнецовой В.В. из декретного отпуска, тарификацию производить с ДД.ММ.ГГГГ, - трудовая книжка К.С., в которой имеется запись о принятии ее учителем химии в Бурановскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ Из представленных документов установлено, что Кузнецова В.В. с 1986 года по момент обращения в Управление пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в Бурановской средней школе. Факт нахождения Кузнецовой В.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о рождении ребенка, показаниями свидетеля, приказами: о приеме на работу К.С., о тарификации Кузнецовой В.В. по выходу из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежит включению в специальный стаж работы Кузнецовой В.В. Указанные положения содержатся в Определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-12, Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». В связи с изложенным исковые требования Кузнецовой В.В. подлежат удовлетворению, так как решение комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кузнецовой В.В. во включении в ее специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком является незаконным, указанный период подлежит включению в ее специальный стаж в полном объеме. Однако суд не соглашается с изложенным в исковом заявлении требованием истицы о зачете в ее специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ, так как Управлением пенсионного фонда Кузнецовой В.В. зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, то есть зачету подлежит период по ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Кузнецовой В.В. - удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кузнецовой В.В. досрочной трудовой пенсии по старости. Признать за Кузнецовой В.В. право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Кузнецовой В.В. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток. Судья Л.А.Еремина