признание действий УПФ незаконными, признание права на включение периодов работы в льготный стаж



дело г.

                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                   Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Калманский районный суд <адрес> в составе судьи СУХАРЕВОЙ Т.П.,

при секретаре ПУСТОВИТ Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Чебукина Ю.С. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Калманском районе о признании права на досрочное назначение пенсии,

                                   У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Чебукин Ю.С. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Калманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Чебукину Ю.С. было отказано в связи с недостаточностью необходимого стажа, по представленным Чебукиным Ю.С. документам невозможно определить характер работы за периоды, наименование профессии, в которых трудился Чебукин Ю.С. подтверждающих стаж на соответствующих видах работ.

Обратившись в суд, Чебукин Ю.С. просит обязать ответчика включить в специальный стаж в качестве газоэлектросварщика периоды работ:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 30.09. 1985г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда в <адрес>, поскольку отказ считает незаконным

В судебном заседании Чебукин Ю.С. поддержал требования по основаниям изложенным в заявлении, дополнил, что работал газоэлектросварщиком на предприятиях как указано в трудовой книжке, в 1992г.-1993г. работал кочегаром в администрации Усть-Алейского сельсовета, данный период также подлежит в ключению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, считает что трудовой стаж для назначения льготной пенсии составляет более 14 лет.

Представитель истца Лукина М.Н. поддержала доводы истца, дополнила, что в соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ дано разъяснение, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик это разные наименования одной профессии, читает, что достаточно стажа для назначения Чебукину Ю.С. досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Калмакова И.В. - против удовлетворения исковых требований, так как в соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных списком и от ДД.ММ.ГГГГ и списком и от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Совета Министров СССР наименование профессии, в которых работал Чебукин Ю.С. не соответствует Списку , соответственно нет необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Шевченко В.Р. поддержал доводы Калмаковой И.В.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чебукина Ю.С.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.№1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренные Списком, указанным в абзаце первом настоящего постановления.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию имели газосварщикам и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно трудовой книжки Чебукин Ю.С. работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2мес.28 дн.) газоэлектросварщиком 3 разряда Змеиногорский рудник, Золотушинское рудоуправление;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 1го<адрес> мес.19дн.)газоэлектросварщиком по 4 разряду в Райобъединении « сельхозтехника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1го<адрес> мес.5дн.)газоэлектросварщиком по 5 разряду в Змеиногорском ПМК-1091;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 9мес.15дн.) газоэлектросварщиком 5 разряда в ПМК-2 треста «Рубцовскводострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 мес.19дн.) электросварщиком 5 разряда в ПО Алтайский тракторный завод;

- с 30.09. 1985г. по ДД.ММ.ГГГГ(3 мес.8дн.) газоэлектросварщиком по 5 разряду в Змеиногорском РПО по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 4года 10мес.18дн.) газоэлектросварщиком совхоз « Ягодный»;

Истцом в суд представлены справки:

- от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-76 из архивного отдела администрации <адрес> о том, что в архивном фонде СПК «Ягодный» <адрес> имеется приказ руководителя -К от ДД.ММ.ГГГГ, Чебукина Ю.С. принять на работу в совхоз «Ягодный» газоэлектросварщиком в бригаду по трудоемким процессам с ДД.ММ.ГГГГ, перевести слесарем- сварщиком в цех переработки плодов и ягод с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая особый характер работы ОАО «Алтайский трактор» Чебукин Ю.С. работал в ПО «Алтайский тракторный завод» с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в соответствии со Списком 2, раздел ХХХ11, позиция 23200000-19756;

- от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-144 архивного отдела администрации <адрес> по документам архивного фонда «Змеиногорский рудник» имеются сведения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Чебукина Ю.С. принять на участок мехцех газоэлсварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Чебукина Ю.С. газоэлектросварщика 3 разряда мехцеха уволить с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-145 архивного отдела администрации <адрес> по документам архивного фонда «Объединенный архивный фонд ликвидированных учреждений, организаций» приказом по личному составу ликвидированного <адрес> объединения «Сельхозтехника» имеются сведения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Чебукина Ю.С. принять газоэлектросварщиком 4 разряда в МТМ с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ уволить с ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-146 архивного отдела администрации <адрес> по документам архивного фонда «<адрес>ное агропромышленное строительное объединение управления Алтайагропромстрой» <адрес> приказом по личному составу ликвидированного Змеиногорского ПМК-1091 имеются сведения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ п. 6 Чебукина Ю.С. принять на работу гозоэлектросварщиком по 5 разряду с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ к п.2 Чебукина Ю.С. -газоэлектросварщика центрального участка уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ Бухгалтерии произвести окончательный расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 24 рабочих дней как с вредными условиями труда;

- от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-147 архивного отдела администрации <адрес> по документам архивного фонда «Объединенный архивный фонд ликвидированных учреждений, организаций» ликвидированного Змеиногорского производственного объединения по производственно-техническому обеспечению имеются сведения - на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Чебукина Ю.С. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком по 5 разряду в реммастерскую, сведения об увольнении отсутствуют;

Выданные Чебукину Ю.С. архивные справки о периодах его работы и специальности полностью соответствует записям в трудовой книжке Чебукина Ю.С., в связи с чем суд находит незаконными действия ответчика по не включению перечисленных периодов в трудовой стаж Чебукина Ю.С. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Довод представителей ответчика о том, что Списком № 2, утвержденным ПСМ СССР от 22.08.1956г. №1173 не предусмотрена профессия электрогазосварщика и газоэлектросварщика, является несостоятельным, поскольку в Список N 2 включена работа, как в качестве газосварщика, так и электросварщика, сочетание в выполняемой истцом работе двух указанных профессий само по себе не лишает истца возможности учитывать данную работу в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Кроме того из письма пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, в связи с чем доводы ответчиков в этой части также не могут приняты судом во внимание.

В части требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает следующее.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с позицией 23200000-13786 имеют машинисты ( кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В связи с чем период работы Чебукина Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 08 мес. 10 дней) кочегаром в Усть-Алейском СДК также подлежит включению в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ администрация Усть-Алейского сельсовета <адрес> подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал кочегаром, занятым на отоплении углем и выносом шлака из котельной Усть-Алейского СДК, связанными с особыми условиями труда код 27-2 « Работа с особыми условиями труда» в администрации села Усть-Алейка Калманского района Алтайского края, кочегаром Усть-Алейского СДК на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация села Усть-Алейка Калманского района Алтайского края переименована в администрацию Усть-Алейского сельсовета Калманского района Алтайского края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, с учетом которых, а также с учетом периодов включенных ответчиком, специальный стаж Чебукина Ю.С. составит более 12 лет 6 месяцев ( 3года 2 месяца 25 дней, включенных ответчиком +9 лет 11месяцев 2 дня включенных судом = 13 лет 1месяц 27 дней).

На момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Калманском районе Чебукин Ю.С. достиг возраста 55 лет, общий стаж истца составляет более 25 лет.

На основании изложенного решение ГУ- УПФ РФ в Калманском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Чебукину Ю.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, периоды указанные в заявлении истца подлежат включению в специальный стаж и пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения с заявлением.

В силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу Чебукина Ю.С. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

                                           Р Е Ш И Л :

Требования Чебукина Ю.С. удовлетворить.

Обязать ГУ- УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж Чебукина Ю.С. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 30.09. 1985г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ- УПФ РФ в Калманском районе в пользу Чебукина Ю.СМ. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Калманский районный суд.

    Судья Калманского

        районного суда :                                                Т.П.СУХАРЕВА