Дело 2-167/12 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 мая 2012г. с.Калманка Судья Калманского районного суда Алтайского края СУХАРЕВА Т.П. при секретаре ДЯЧУН Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калманского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зимаревского сельсовета, администрации Обского сельсовета, администрации Калистратихинского сельсовета, администрации Шиловского сельсовета, администрации Новоромановского сельсовета о понуждении принять дороги местного значения на баланс, У С Т А Н О В И Л : прокурор Калманского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием к ответчикам о понуждении принять дороги местного значения на баланс, мотивируя требования тем, что в нарушение ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в дороги в границах населенных пунктах на баланс сельских поселений не приняты. Бездействие ответчиков по непринятию на баланс дорог местного значения нарушают права граждан, участвующих в дорожном движении по территории сельских поселений на безопасность дорожного движения, предоставленные им действующим законодательством, а также ставит под угрозу их жизнь и здоровье, причинение вреда их имуществу в случае возникновения дорожно- транспортного происшествия. В судебном заседании прокурора Кузьмин Д.А. на требованиях настаивал по основаниям изложенным в иске. Главы администраций, Обского, Калистратихинского, Шиловского, Новоромановского сельсоветов, их представители в суд не явились, извещены надлежащим образом. Главы администрации Зимаревского сельсовета, Шиловского сельсовета исковые требования не признали, пояснив, что действительно дороги местного значения на балансе не стоят из- за отсутствия финансирования, вместе с тем они обязаны их содержать и без постановки на баланс. Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Статья 2 Конституции РФ также устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Следовательно, охрана и защита жизни и здоровья в таких правоотношениях, как дорожное движение, являются первоочередной задачей в правовом регулировании и прямой обязанностью государства, безопасность дорожного движения затрагивает интересы граждан, проживающих на территории поселения В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц с целью обеспечения требований безопасности. Вместе с тем суд полагает, что принятия дорог на баланс муниципальных образований не защитит права и законные интересы граждан и не обеспечит безопасность дорожного движения. Суд полагает, что защита гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения возможна иным способом. В связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу в силу ч.1 ст. 220 ГПК РФ в случае если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: иску прокурора Калманского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зимаревского сельсовета, администрации Обского сельсовета, администрации Калистратихинского сельсовета, администрации Шиловского сельсовета, администрации Новоромановского сельсовета о понуждении принять дороги местного значения на баланс прекратить. На определение может быть принесена частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 15 суток через районный суд Судья Калманского районного суда: Т.П.СУХАРЕВА