Дело № 2-117/ 11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 апреля 2011г. с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего судьи Л.А.Ереминой
при секретаре Трапковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осиповой А.Г. к
Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита»)
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)
о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
У С Т А Н О В И Л:
Обратившись в суд, Осипова А.Г. указывает, что село ... Алтайского края, в котором она проживала в период с января Дата обезличена. по Дата обезличенаг., согласно распоряжения Правительства Российской Федерации № 162-р от 10.02.1994г. включено в «Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
В связи с этим в силу Федерального закона РФ № 2-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне», истец имеет право на получение мер социальной поддержки.
В соответствии с указанным законом Осипова А.Г. представила в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащиту) документы, необходимые для включения его в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию и выдачи ему удостоверения установленного образца. Документы были направлены в МЧС России Управлением «Главалтайсоцзащита» Дата обезличенаг., однако до настоящего времени удостоверение единого образца истцу не вручено.
Истец просит признать за ним право на получение Удостоверения единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки, и обязать ответчиков выдать ему такое Удостоверение.
В настоящее судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Участвуя в предыдущем судебном заседании, на заявленных требованиях настаивала. Показала, что в период с января Дата обезличена. по Дата обезличенаг. проживала в с.... Алтайского края. В Управление «Главалтайсоцзащита» все необходимые подтверждающие документы для получения удостоверения представлены, однако до настоящего времени оспариваемое удостоверение не получила.
Ответчики - представитель МЧС России, представитель Управления «Главалтайсоцзащита», представитель Управления социальной защиты населения по Калманскому району в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В направленных в суд заявлениях руководители Управления «Главалтайсоцзащита» и Управления социальной защиты населения по Калманскому району просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. Руководитель Управления «Главалтайсоцзащита» указал в письме на то, что данные об истце своевременно внесены Управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, который направлен в МЧС России. МЧС России возражений относительно иска не представило.
Исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.
В силу Федерального закона № 2-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗВ (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.5 ч.1 названного Федерального Закона гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), выдаются удостоверения единого образца, дающие право на получение мер социальной поддержки.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 162-р от 10.02.1994г. село ... Алтайского края признано населенным пунктом, население которого вследствие ядерного испытания Дата обезличенаг. получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв(бэр).
Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004г. № 634.
В соответствии с пунктами 4-5 названных Правил для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.
Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 849, удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5сЗв (бэр).
Для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующее заявление с приложением документов, удостоверяющих личность и гражданство РФ (паспорта), а также документа, подтверждающего факт проживания в населенном пункте, отнесенном к вышеупомянутому Перечню.
Как следует из представленных документов, истец представил в Управление «Главалтайсоцзащита» указанные документы.
В свою очередь, предусмотренную пунктом 4 названных Правил выдачи удостоверений процедуру Управление «Главалтайсоцзащита» в полной мере исполнило, о чем свидетельствует внесение данных об истце в Реестр и направление данных в МЧС России для выдачи ему удостоверения.
Таким образом, Управление «Главалтайсоцзащита» права истца на получение удостоверения лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не оспаривало, изначально признало, требования Постановлений Правительства РФ в части собственных обязанностей по проверке представленных истцом документов, внесении сведений о нем в реестр и направлении в МЧС РФ - выполнило.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению за счет МЧС РФ, поскольку последнее не выполнило обязанность в течение 3 месяцев с момента подачи истцом необходимых документов выдать истцу оспариваемое удостоверение, а, следовательно, не признало права истца на получение мер социальной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 Гражданско-процессуального кодкса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Осиповой А.Г. удовлетворить за счет МЧС РФ.
Признать за Осиповой Анной Григорьевной право на получение Удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 29 августа 1949 года, дающего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 102-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне».
Обязать МЧС России выдать Осиповой А.Г., Дата обезличена года рождения, уроженке ...... Алтайского края, Удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, с указанием:
место проживания в период радиационного воздействия: село ... Алтайского края
период проживания: с января Дата обезличена. по Дата обезличена.
полученная доза облучения: более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.
Судья Л.А.Еремина