Дело № 2-316/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 сентября 2012 г. с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дубовицкой Л.В.
при секретаре Дячун Е.А.
рассмотрев исковое заявление Ногова И.Ю. к Абрамовой Т.Н., ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить кадастровый учет, снять с кадастрового учета земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Ногов И.Ю. обратился в суд к Абрамовой Т.Н., ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании согласованной границы земельного участка со смежным пользователем Абрамовой Т.Н., аннулировании записи о постановке на кадастровый учет земельных участков.
В обоснование требований указывает, что решением Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности Палий М. П. и Губанова В.И. на земельные участки с кадастровыми номерами №, по адресам: <адрес>. Признано право собственности за Ноговым И.Ю. на земельный участок по адресу: <адрес>, определены границы земельного участка. С целью внесения уточнений и получения кадастрового паспорта на земельный участок, обратился в ФБУ кадастровую палату по <адрес> с заявлением о внесении уточнений. Решением ФБУ кадастровой палаты по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ногову И.Ю. было отказано во внесении уточнений по указанному земельному участку, на основании п. 2 ч.5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при этом кадастровая палата сослалась на отсутствие согласования границ с правообладателем смежного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенные по адресу <адрес>А и <адрес> соответственно. Невозможность получения кадастрового паспорта с внесенными уточнениями, препятствует истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Согласовать границу в точках № смежный землепользователь Абрамова Т.Н. отказывается.
В дальнейшем истец уточнил требования просил: определить границы - земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, в точках №, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инженером отдела кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Трущенковой об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; обязать отдел кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, сняв с кадастрового учета: земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес> кадастровый номер №; земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В судебное заседание истец не явился о времени и дате рассмотрения извещен, просил рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Майер Г.П. пояснила, что уточняет исковые требования и не поддерживает исковое требование об определении границ земельного участка № по <адрес> в <адрес>, поскольку по этому вопросу уже имеется решение Калманского районного суда, вступившее в законную силу. В остальной части на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики Абрамова Т.Н., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ранее участвующая в судебных заседаниях Абрамова Т.Н. пояснила, что действительно отказалась согласовать границу с земельным участком истца, поскольку истец и его представитель грубо с ней разговаривали, вместе с тем, согласна с тем как проходит граница между их участками, также считает, что решением суда неверно определено расположение земельного участка Ногова.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Решением Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск Ногова И.Ю., Ногова О.Ю., Ноговой О.Ю. удовлетворен.
Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №№, 340 «Об утверждении схемы расположения земельного участка», № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Палий М.П., № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Палий П.П. признаны недействительными.
Признаны недействительными договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией <адрес> и Палий М.П.; договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией <адрес> и Палий П.П.; договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Палий П.П. и Палий П.П.; договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Палий П.П. и Губановым И.В.
Применены последствия недействительности сделок, прекращено право собственности: Палий М.П. на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; Губанова И.В. на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу: <адрес> А, кадастровый номер №.
Признано право собственности Ногова И.Ю. на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, определены границы от № до т. <данные изъяты>. В удовлетворении иска Палий М.П. отказано.
Как установлено решением Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ отец истца - Ногов Ю.Д. приобрел право собственности на бревенчатый дом и надворные постройки, расположенные на земельном участке по <адрес> в <адрес>. Наследниками к имуществу Ногова Ю.Д., принявшими наследство после его смерти ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, дачи с приусадебным участком, расположенным в <адрес>), являются Ногов И.Ю., Ногова О.Ю., Ногов О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ Ногову И.Ю. выдано свидетельство № на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ N337, согласно которому земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Расположение земельного участка Ногова И.Ю. по адресу: <адрес>, установлено судом путем исследования письменных доказательств и свидетельских показаний. Согласно выписки из похозяйственной книги, межевого плана и представленным в материалы дела данных инвентаризации земель <адрес> за 1995-1996годы данный участок был предоставлен Ногову И.Ю. площадью <данные изъяты>.м. с кодом адреса №, сходится в 25 квартале с описанием точек и границ земельного участка, граничит с земельным участком Болгова В.И. по адресу: <адрес>, в <адрес> и земельным участком Абрамова Н.И.
Расположение спорного земельного участка по адресу <адрес>, в <адрес> также подтверждено адресной справкой Усть-Алейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации Усть-Алейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № об уточнении адреса.
Кроме того, подтверждается представленными Абрамовой Т.Н. документами на ее земельный участок, в частности, в акте согласования границ земельного участка (л.д.45) в качестве правообладателя соседнего с ней земельного участка по адресу <адрес>, указан Ногов И.Ю. умерший в ДД.ММ.ГГГГ году.
На основании постановлений администрации <адрес> № №, 342 от ДД.ММ.ГГГГ, №№, 484 от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией района и Палием М.П., Палием П.П. были заключены договоры купли - продажи вновь сформированных земельных участков по адресу: <адрес> <адрес>.
Впоследствии на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Палием П.П. и Губановым И.В., право собственности на участок под номером №» было зарегистрировано за последним.
При этом судом установлено и подтверждено заключением эксперта №С/11 от ДД.ММ.ГГГГ, что вышеуказанные земельные участки и земельный участок, предоставленный Ногову И.Ю., накладываются друг на друга, что исключает использование земельного участка Ноговым И.Ю. и владение им всеми собственниками.
Поскольку судом установлен факт того, что в результате издания вышеуказанных постановлений администрации <адрес> и заключения договоров купли-продажи земельных участков с Палием М.П. и Палием П.П. собственник земельного участка Ногов И.Ю. незаконно лишен права пользования принадлежащим ему имуществом, данные постановления и сделки, заключенные на их основании, признаны недействительными и применены последствия недействительности сделок по правилам статьи 167 ГК РФ.
Как следует из пояснений представителя истца, представленных документов, решения ФБУ кадастровой палаты по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ногову И.Ю. было отказано во внесении уточнений по вышеуказанному земельному участку, на основании п. 2 ч.5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с отсутствием согласования границ с правообладателем смежного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - Абрамовой Т.Н.; и пересечением границ с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А и № по адресу <адрес>. Следовательно, земельные участки с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А и кадастровым номером №, по адресу: <адрес> до настоящего времени состоят на кадастровом учете в ФГБУ «Земельная кадастровая палата» при прекращении право собственности на них Палий М.П. и Губанова И.В..В соответствии со ст.ст. 11.1, 11.2 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 ЗК РФ. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости), либо с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Частью 2 ст.25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок в случае, если земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Земельные участки с кадастровым номером № по адресу <адрес>А и кадастровым номером № по адресу <адрес>, не являются преобразуемыми и поэтому орган кадастрового учета не предпринимает действий по снятию с кадастрового учета земельного участка по вышеуказанному адресу.
Пересечением границ земельных участков нарушаются права Ногова И.Ю., в том числе, права собственности на признанный за ним решением суда земельный участок и на постановку на учет земельного участка по <адрес> в <адрес> установленных размеров.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Для установления положения, существовавшего до нарушения прав истца, необходимо снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером № по адресу <адрес>А и с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
Нахождение же на кадастровом учете указанных земельных участков препятствует формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах от №
В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ФГБУ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> обязанности осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенного по адресу <адрес>; снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> га, по адресу <адрес> кадастровый номер №; снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> га, по адресу <адрес> кадастровый номер №.
В силу ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно п.1.2. ст.20 Закона не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» для кадастрового учета заявитель обязан предоставить межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (статья 40 Закона). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу статьи 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Поскольку решением Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом Ноговым И.Ю. признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> и определены его границы, то решение ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ногову И.Ю. в учете изменений объекта недвижимости является незаконным по следующим основаниям.
В судебном заседании было достоверно установлено, что имелся спор при согласовании местоположения границ земельного участка. Данный спор был разрешен судом и в соответствии со ст.59 Земельного кодекса за истцом признано право собственности на земельный участок, определены его границы, следовательно, отказ в осуществлении кадастрового учета на основании отсутствия согласования границы с правообладателем смежного земельного участка является незаконным.
Согласно ст.13 ГПК РФ, определению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Таким образом, несогласие ответчика Абрамовой Т.Н. с решением Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием неисполнения данного решения и не является препятствием к постановке на кадастровый учет земельного участка на который за истцом признано право собственности.
На основании изложенного, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ногова И.Ю. удовлетворить.
Признать решение ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным.
Обязать ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенного по адресу <адрес>; снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> га, по адресу <адрес> кадастровый номер №; снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> га, по адресу <адрес> кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: Л.В.Дубовицкая
Копия верна: