Дело № 2-312/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2012 года с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дубовицкой Л.В.
при секретаре Пустовит Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоборева В.И. к Индивидуальному предпринимателю Славкину А.В. о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Лоборев В.И. обратился в суд с иском к ИП Славкину А.В. о защите прав потребителей. Просил обязать ответчика безвозмездно устранить засоренность в трубах водопровода к дому. Мотивировал требования тем, что имеет ? доли в праве собственности жилого <адрес>. Услуги по подаче холодной воды осуществляет ИП Славкин. В марте-апреле 2012 года произошел порыв водопровода по <адрес> у <адрес>, который длительное время не был устранен, а также из-за отсутствия воды в водопроводе с 22-23 часов до 7 часов произошло заиливание трубы к дому.
В предварительном судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил: признать поставляемую ИП Славкин питьевую холодную воду ненадлежащего качества; обязать ИП Славкина устранить недостатки по планировке территории после замены трубы и привести территорию в первоначальное состояние. Указал, что из-за аварий на водопроводной сети, отсутствия воды в ночное время и ненадлежащего качества питьевой воды произошло заиливание водопроводной трубы от центральной магистрали к его дому. После отбора пробы воды Роспотребнадзором письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что содержание железа в питьевой воде превышает норму, а письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, что содержание химических веществ в питьевой воде не является стабильным и концентрация может изменяться в зависимости от сезона года, что, по мнению истца, нарушает его права, поскольку «отклонение состава и свойства холодной воды от требований законодательства РФ не допустимо». ДД.ММ.ГГГГ ИП Славкин устранил заиливание трубы путем ее замены. При этом, рабочие после замены трубы насыпали грунт, не утрамбовав и не разровняв его, оставив кучи и ямы.
В судебном заседании истец вновь уточнил исковые требования. Просил признать оказанные услуги по подаче холодной питьевой воды ИП Славкиным ненадлежащего качества, а питьевую воду не соответствующей качествам питьевой воды в соответствии с законодательством РФ. От исковых требований в части возложения на ответчика обязанности устранить недостатки по планировке территории после замены трубы и привести территорию в первоначальное состояние истец отказался, поскольку самостоятельно выполнил указанные работы.
Определением Калманского районного суда от 14.08.2012 года принят частичный отказ истца от иска, производство по делу в указанной части прекращено.
В суде Лоборев В.И. пояснил, что коммунальную услугу по холодному водоснабжению ему оказывает ответчик. Соответствующий договор с ответчиком не оформлен, однако оплата производится своевременно. <адрес> в <адрес> приобрел в 2008 году, трубы холодного водоснабжения не менял и не ремонтировал. В 2012 году произошел порыв трубы холодного водоснабжения. По этому поводу обратился к ответчику. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ была заменена труба холодного водоснабжения от магистральной линии до дома истца. При замене трубы обнаружил заиленность трубы что, по мнению истца, свидетельствует о ненадлежащем качестве питьевой воды.
Ответчик ИП Славкин А.В. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что техническое обслуживание водопровода и водозаборных сооружений в 2010-2011 годах осуществлялось ООО «Энергия» к работе которой действительно имелись обоснованные претензии. С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по предоставлению услуг по холодному водоснабжению на основании договора осуществляет ИП Славкин А.В., которым заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на контроль соответствия проб воды, согласно протоколам лабораторных испытаний, пробы воды соответствуют санитарным нормам и правилам. Водопроводная труба, которая была замена истцу использовалась около 40 лет, поскольку водопровод был проложен в 1970-х годах, капитальный ремонт его не производился, что послужило причиной его заиливания.
Третье лицо представитель администрации Бурановского сельсовета пояснил, что оставляет заявленные требования на усмотрение суда. Заиливание водопровода возможно из-за длительной его эксплуатации (около 40 лет).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истцу Лобореву В.И. принадлежит ? доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>.
Водопроводные сети на праве собственности принадлежат администрации Бурановского сельсовета на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ИП Славкин А.В. (исполнитель) и администрация Бурановского сельсовета (заказчик) заключили договор технического обслуживания водопроводных сетей, по которому заказчик передал, а исполнитель принял во временное владение и пользование водопроводную магистраль, водопроводные башни, расположенные по адресу <адрес> для предоставления услуг по холодному водоснабжению, а также проведения технического обслуживания.
Коммунальную услугу холодного водоснабжения истцу Лобореву В.И. оказывает ИП Славкин А.В. о чем свидетельствуют квитанции об оплате, пояснения сторон, при этом отсутствие письменного договора не свидетельствует об обратном. Таким образом, отношения, возникшие между сторонами, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживает 1136 человек, центральное водоснабжение осуществляется водопроводом (2 скважины, 2 водонапорные башни). Техническое обслуживание водопровода и водозаборных сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось ООО «Энергия» в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Бурановского сельсовета и ООО «Энергия». С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по предоставлению услуг по холодному водоснабжению, а также проведению технического обслуживания водопроводной магистрали и водопроводных башен в <адрес> осуществляет ИП Славкин А.В. по результатам конкурса по предоставлению права на заключение договора аренды водопроводной магистрали, а также договора технического обслуживания водопроводных сетей. ИП Славкину А.В. выданы предписания о разработке программы производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды водопровода, по доведению качества питьевой воды по железу до нормальных требований (содержание железа в питьевой воде 0,49-0,57 мг/куб.дм., при норме 0,3 мг/куб.дм), об ограждении 1 пояса зон санитарной охраны водоисточников, о получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.
ДД.ММ.ГГГГ Лоборев В.И. обратился к ИП Славкину с заявлением о наличии порыва водопровода.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» и ИП Славкиным заключены договоры на проведение санитарно-эпидемиологических работ по проведению лабораторных исследований и инструментальных измерений, необходимых для осуществления производственного контроля питьевой воды на хозяйственно-питьевых водопроводах в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Лоборев В.И. обратился к ИП Славкину с заявлением о подаче некачественной воды и несвоевременном устранении порывов водопровода, от чего произошло заиливание трубы.
Пунктами 4-6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями. Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в частности в виде холодного водоснабжения - круглосуточного обеспечения потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ проводилось исследование образцов питьевой воды в <адрес> Испытательным лабораторным центром филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае», безопасность и качество воды подтверждается протоколами лабораторных исследований. Содержание химических веществ в питьевой воде не является стабильным, их концентрация может изменяться в зависимости от сезона года, расположения, водообильности водоносного горизонта и его области питания, технического содержания объектов водоснабжения, материала труб и других факторов. С целью контроля качества питьевой воды ИП Славкиным А.В. эксплуатирующим систему водоснабжения <адрес>, осуществляется производственный контроль в соответствии с программой по договору, заключенному с ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае». Информации о несоответствии качества питьевой воды в <адрес> требований гигиенических нормативов не поступало.
Из протоколов лабораторных испытаний воды питьевой от ДД.ММ.ГГГГ №, №, а также от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, № следует, что результаты взятых на исследование проб воды не превышают величины допустимого уровня, в том числе и по показателю содержания железа – 0,22 при величине допустимого уровня – 0,3.
Принимая во внимание представленные стороной ответчика доказательства соответствия питьевой воды критериям качества, суд считает несостоятельными доводы истца об оказании ему услуг холодного водоснабжения в виде подачи питьевой воды ненадлежащего качества.
Ссылки истца на то, что содержание химических веществ в питьевой воде не является стабильным, их концентрация может изменяться также не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку согласно вышеуказанным договорам, программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий проверка проводится 4 раза в год (март, июнь, сентябрь, декабрь) что позволит при изменении показателей выявить ухудшение качества воды.
Ходатайство истца о допросе руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в качестве специалиста по вопросу нестабильности содержания химических веществ в питьевой воде удовлетворению не подлежит, поскольку в ответе на л.д.17 исчерпывающе указаны факторы, влияющие на изменение концентрации химических веществ и дополнительной консультации по этому вопросу не требуется.
Кроме того, согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
Такие способы указаны в статье 29 Закона «О защите прав потребителей» предусматривающей права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Так потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Заявленные исковые требования не направлены на защиту нарушенного права и не предусмотрены законом в качестве способа защиты. Само по себе установление факта оказания услуги ненадлежащего качества как основание иска дает право потребителю заявить требования предусмотренные ст.29 Закона «О защите прав потребителей», что истцом, в том числе и по предложению суда, сделано не было. По мнению суда, истцом выбран неверный способ защиты его прав.
На основании изложенного, исковые требования суд оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Лоборева В.И. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Калманский районный суд Алтайского края.
Судья Л.В.Дубовицкая