постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ `Топчихинский` о назначении административного наказания



                                                                                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                                      

          с.Калманка                                           12 апреля 2012г.

Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.А.Еремина,

рассмотрев жалобу Марина А.А. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Топчихинский» о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Топчихинский» от ДД.ММ.ГГГГ Марин А.А.. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении, представленной Мариным А.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 Марин А.А. управлял транспортным средством ВАЗ 21061 в <адрес>, с не пристегнутым ремнем безопасности.

Марин А.А. принес жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указал, что указанного правонарушения не совершал. Протокол был составлен инспектором ГИБДД за то, что якобы не была пристегнута ремнем безопасности его супруга. При движении автомобиля по круговому движению на пересечении улиц Буденного, Ленина и Маяковского у супруги Марина А.А. с колен съехала сумка. Когда она начала ее поправлять, Марина А.А. остановил инспектор ГИБДД. При составлении протокола об административном правонарушении Марин А.А. заявил об этом сотруднику ДПС. В протоколе было указано, что Марин А.А. должен явиться для рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 по адресу <адрес>. К назначенному времени Марин А.А. прибыл по данному адресу, однако двери были закрыты на замок. Дежурный отдела полиции пояснил Марину А.А., что в этот день из-за мороза начальник ОГИБДД не приедет. ДД.ММ.ГГГГ Марин А.А. получил постановление по делу об административном правонарушении, в котором указаны иные время, место и обстоятельства нарушения, чем в протоколе, а также указано, что Марин А.А. не явился для рассмотрения дела. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Марин А.А. на удовлетворении жалобы настаивает по основаниям, изложенным в жалобе. Считает постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Топчихинский» Кобзев А.И. пояснил, что по вторникам выезжает для рассмотрения административных материалов в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на трассе экипажу пришлось оказать помощь водителю, в результате чего в Калманку приехали уже около 12 часов. На комиссию по рассмотрению административных материалов никто не явился, поэтому Кобзев А.И. рассмотрел материал. Обычно в протоколах пишут являться с 11 до 13 часов. При рассмотрении данного материала вопрос о переназначении материала не ставился. По поводу разночтений в протоколе и постановлении пояснить не может. Возможно произошел сбой компьютерной программы, поэтому в оригинале постановления по делу об административном правонарушении кем-то было внесено исправление.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Марина А.А.

В ходе подготовки к рассмотрению дела судом запрошен административный материал в отношении Марина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.16 КоАП РФ.

Из постановления по делу об административном правонарушении установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Марина А.А., в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Марин А.А. надлежаще извещен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Марин А.А. действительно был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела - в 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Как пояснил Марин А.А., в назначенное время и место он явился для рассмотрения дела, однако указанное помещение оказалось запертым. Отсутствие в указанное время в указанном месте сотрудников ОГИБДД подтвердил сам начальник данного подразделения, который пояснил, что прибыл для рассмотрения административных дел в <адрес> не ранее 12 часов указанных суток. Марин А.А. об опоздании начальника ОГИБДД никем предупрежден не был. Кроме того, со слов Марина А.А. дежурным отдела полиции ему было сказано о том, что начальник ОГИБДД не приедет. Данное обстоятельство в суде не никем не оспорено. При таких обстоятельствах прибытие к месту рассмотрения дела ответственных сотрудников ГИБДД Марину А.А. было не известно. Начальник ОГИБДД, прибыв в <адрес> для рассмотрения административного материала с опозданием, явку Марина А.А. не проверял. Не приняв во внимание указанные выше объективные обстоятельства, вопрос о переназначении рассмотрения дела не разрешал.

Пояснения начальника ОГИБДД о том, что как правило рассмотрение административных материалов назначается с 11 до 13 часов, суд не принимает во внимание, так как в протоколе об административном правонарушении в отношении Марина А.А. указано конкретное время рассмотрения дела - 11-00.

Таким образом, рассмотрение дела в отсутствие Марина А.А. нельзя признать законным. Невозможность присутствовать при рассмотрении дела нарушила права Марина А.А. на дачу пояснений и объективное рассмотрение дела.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении и протоколе об административном правонарушении указаны разные обстоятельства правонарушения.

Так, в постановлении указано, что Марин А.А. управлял автомобилем с не пристегнутым ремнем безопасности. В протоколе указано, что Марин А.А., управляя автомобилем, перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности.

В постановлении указано место совершения правонарушения - <адрес>, в протоколе - при движении со сторону <адрес>.

В протоколе указано время совершения административного правонарушения - 12ч.15 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в описательной части копии постановления, врученной Марину А.А., указано время 00:00, в описательной части оригинала постановления по делу об административном правонарушении имеется явное исправление времени совершения административного правонарушения путем нанесения корректора белого цвета и дописки от руки времени «12:15».

Указанные нарушения не позволили вынести по делу законное и обоснованное решение.

В силу ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 К РФ об АП.

Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, вследствие чего сроки давности привлечения Марина А.А. к административной ответственности на настоящее время истекли.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Топчихинский» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Марина А.А. - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток, считая с момента получения сторонами копии решения.

Судья Калманского районного суда                         Л.А.Еремина