дело 12-31/11

Р Е Ш Е Н И Е

с.Калманка 12 июля 2011г.

Судья Калманского районного суда Алтайского края А.А.Медведев, рассмотрев протест прокурора Калманского района на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Сергеевой М.И.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной Комиссии при администрации Новоромановского сельского совета ... от Дата обезличенаг. на Сергееву М.И., родившуюся Дата обезличенаг., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (далее в тексте Закон Алтайского края), наложен административный штраф в размере 500 руб.

Прокурор Калманского района принес протест на постановление административной комиссии, указав, что постановление вынесено с нарушением требований Закона, поскольку мотивировочная часть постановления не содержит описания правонарушения, признанного доказанным административным органом.

Прокурор Колина А.Н. в суде на удовлетворении протеста настаивает.

Сергеева М.И., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщала, об отложении дела не ходатайствовала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти же обстоятельства в силу ст.29.10 КоАП РФ должны быть указаны в постановлении, вынесенном по результатам рассмотрения дела.

Обязанность доказывания по делам об административном правонарушении возлагается на лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Так, диспозиция статьи 69 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" (ред. от 10.05.2011) предусматривает ответственность за Беспривязное содержание собак, выгул собак на газонах, территориях скверов, образовательных учреждений, организаций здравоохранения, на детских площадках и в других неотведенных для этого местах, перевозка собак в пассажирском транспорте общего пользования и их выгул без намордников, а равно иное нарушение правил содержания собак

Тогда как в обжалуемом постановлении указано, что «Дата обезличенаг. в отношении Сергеевой М.И. за нарушение правил содержания собак. Дата обезличенаг. в 17.00 ... ...2 гр-ка Сергеева содержит.»

Приведенное дословно изложение обстоятельств правонарушения, отраженное в обжалуемом постановлении, не позволяет определить в чем выразилось административное правонарушение, совершенное Сергеевой М.И., кого она содержит, и какие Правила при этом нарушает.

В силу ст.30.7 ч 1 п.3 КоАП РФ суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в настоящее время истекли.

Руководствуясь ст.30.7 ч 1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Калманского района удовлетворить.

Постановление административной Комиссии при администрации ... Калманского района от Дата обезличенаг. в отношении Сергееву М.И. по делу об административном правонарушении отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток, считая с момента получения сторонами копии решения.

Судья А.А.Медведев