РЕШЕНИЕ дело 12-19\11г.
28 февраля 2011г. с. Калманка
Судья Калманского районного суда Алтайского края Т.П.Сухарева,
рассмотрев протест прокурора Калманского района на постановление административной комиссии при администрации Бурановского сельсовета Калманского района по делу об административном правонарушении в отношении Зуевой Н.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Бурановского сельсовета Калманского района (далее - Комиссия) от Дата обезличенаг. Зуевой Н.И. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Прокурор Калманского района принес протест на постановление административной комиссии, считая его незаконным. В обоснование протеста прокурор указал следующее. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении не указана дата рассмотрения дела. В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Прокурор просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.
Представитель административного органа, рассмотревшего административный материал, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Глава администрации Бурановского сельсовета Сутормин С.В. в письменном заявлении просил рассмотреть протест прокурора в отсутствие представителя администрации.
Лицо, привлеченное к административной ответственности - Зуева Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Суд, изучив административный материал, считает протест прокурора подлежащим удовлетворению, так как административным органом при рассмотрении административного материала не выполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело в отношении Зуевой Н.И. рассмотрено в отсутствие правонарушителя. При этом в представленных суду материалах административного производства не содержится сведений о надлежащем извещении Зуевой Н.И. о времени и месте рассмотрения дела. В нарушение требований ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о необходимости отложения рассмотрения дела Комиссией не обсуждался.
В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение ст.29.8 КоАП РФ отсутствует дата составления протокола.
В постановлении по делу об административном правонарушении в описательной части указаны анкетные данные лица, привлеченного к административной ответственности, без указания на событие правонарушения. Не указано на наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и (либо) отягчающих административную ответственность.
Таким образом, при разрешении дела административной комиссией были существенно нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении дела, допущены иные процессуальные нарушения, которые препятствовали принятию законного и обоснованного решения по делу.
В силу ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ
Правонарушение совершено Дата обезличенаг. В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения., вследствие чего сроки давности привлечения Зуевой Н.И. к административной ответственности на настоящее время истекли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Калманского района удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Бурановского сельсовета Калманского района по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания) в отношении Зуевой Н.И. от Дата обезличенаг. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток через районный суд.
Судья Т.П.Сухарева