РЕШЕНИЕ дело №12-18\11г.
28 февраля 2011г. с. Калманка
Судья Калманского районного суда Алтайского края Т.П.Сухарева,
рассмотрев протест прокурора Калманского района на постановление административной комиссии при администрации Бурановского сельсовета Калманского района по делу об административном правонарушении в отношении Зуевой С.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Бурановского сельсовета Калманского района (далее - Комиссия) от Дата обезличенаг. Зуева С.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Прокурор Калманского района принес протест на постановление административной комиссии, считая его незаконным. В обоснование протеста прокурор указал следующее. В протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. не указано место совершения правонарушения. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении не указана дата рассмотрения дела. В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Прокурор просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.
Представитель административного органа, рассмотревшего административный материал, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Глава администрации Бурановского сельсовета Сутормин С.В. в письменном заявлении просил рассмотреть протест прокурора в отсутствие представителя администрации.
Лицо, привлеченное к административной ответственности - Зуевой С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Суд, изучив административный материал, считает протест прокурора подлежащим удовлетворению, так как административным органом при рассмотрении административного материала не выполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Так, в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен в отношении Зуевой С.В. не указано место совершения правонарушения.
В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело в отношении Зуевой С.В. рассмотрено в отсутствие правонарушителя. При этом в представленных суду материалах административного производства не содержится сведений о надлежащем извещении Зуевой С.В. о времени и месте рассмотрения дела. В нарушение требований ст.29.7 КоАП РФ вопрос о необходимости отложения рассмотрения дела Комиссией не обсуждался.
При изучении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что в нарушение ст.29.8 КоАП РФ Комиссией в протоколе о рассмотрении дела не указано - какие конкретно документы были представлены на разрешение.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат в числе прочего наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Зуевой С.В. привлечена к административной ответственности за приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки. Однако представленные материалы административного производства, на основании которых Комиссия сделала вывод о виновности лица в совершенном правонарушении, не содержат доказательств того, что приобретенная Зуевой С.В. жидкость является спиртным напитком домашней выработки.
Таким образом, при разрешении дела административной комиссией были существенно нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении дела, не установлено событие преступления, а также допущены иные процессуальные нарушения, которые препятствовали принятию законного и обоснованного решения по делу.
В силу ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, на настоящее время истекли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Ко АП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Калманского района удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Бурановского сельсовета Калманского района по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания) в отношении Зуевой С.В. от Дата обезличенаг. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток через районный суд.
Судья Т.П.Сухарева