ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Калманка 19 июля 2012г.
Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.А.Еремина,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «АлтайТехноСервис»
у с т а н о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 15/251 от 12 июля 2012г., составленного и.о.начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Пристанском, Усть-Калманском, Чарышском районах Гмарь Д.Н., в результате проведения административного расследования по заявлению гр.Вундер Л.П. установлено, что ООО «АлтайТехноСервис» на территории дворов жилых зданий по адресу <данные изъяты> Калманского района размещен производственный объект по обработке древесины, в результате эксплуатации которого юридическим лицом допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Действия юридического лица квалифицированы по ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
12 июля 2012г. с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в жилых домах № 84 и 86 по ул.Кировская в с.Шадрино, в связи с возможностью возникновения заболеваний центральной нервной системы, органов слуха, возникновения вегето-сосудистой дистонии и нервно-психических расстройств, применен временный запрет деятельности ООО «АлтайТехноСервис».
Представитель ООО «АлтайТехноСервис» в судебное заседание не явился. Руководитель юридического лица Алешкевич А.Г. уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении материала в его отсутствие. В телефонограмме пояснил, что предпринимаются меры к поиску другого места для расположения деревообрабатывающего оборудования.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основанием для административного расследования явилось заявление в орган Роспотребнадзора письменное заявление Вундер Л.П., проживающей по адресу <данные изъяты> Калманского района Алтайского края, о том, что в доме по соседству – <данные изъяты> занимаются обработкой древесины, ввиду чего там постоянно работает циркулярная пила. Это создает постоянный громкий шум, что создает неудобства для проживания.
Факт нахождения по адресу <данные изъяты> Калманского района Алтайского края деревообрабатывающего оборудования, принадлежащего ООО «АлтайТехноСервис», и производства работ по деревообработке на данном оборудовании подтверждены материалами дела об административном правонарушении – протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 14 июня 2012г., договором аренды жилого помещения от 12 апреля 2012г.
Согласно заключения эксперта № 181 от 18.06.2012г. отобранные пробы и проведенные измерения в жилом доме № 84 по ул.Кировская в с.Шадрино Калманского района соответствуют гигиеническим нормативам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Вместе с тем, юридическим лицом при размещении цеха по обработке древесины нарушены санитарно-эпидемиологические правила.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Статья 11 указанного Федерального закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридические лица выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Цех по переработке древесины по <данные изъяты> расположен во дворе жилого дома, что запрещено пунктом 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которого на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.
Вина ООО «АлтайТехноСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
Выявленное нарушение создает угрозу здоровью людей, эти нарушения оказывают вредное воздействия на человека и окружающую среду, в результате чего суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст. 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Каких-либо доказательств того, что указанные нарушения ООО "АлтайТехноСервис" устранены, в суд не представлено. Назначение наказания в виде штрафа приведет к невозможности для предприятия выплачивать заработную плату рабочим при нестабильной нагрузке.
Устанавливая срок административного приостановления деятельности, суд принимает во внимание, что предприятием принимаются меры к поиску другого места расположения деревообрабатывающего оборудования, что длительный простой оборудования приведет к отрицательным последствиям для рабочих. В период приостановления деятельности юридическому лицу необходимо принять меры к устранению допущенных нарушений.
Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Привлечь ООО «АлтайТехноСервис», юридический адрес Алтайский край, Павловский район, <данные изъяты>, фактическое место нахождения Алтайский край, Калманский район, <данные изъяты>, к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 12 июля 2012г.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток.
Судья Л.А.Еремина