Дело № 2-1274\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации19 июля 2010 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Бородиной Н.К.,
с участием:
представителя истцов по доверенности от 24.04.2010г. Чернышевой Е.В.,
представителя ответчика по доверенности от 11.02.2010г. Бандурка Б.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Цветкова Вячеслава Анатольевича, Цветкова Михаила Вячеславовича, Цветковой Екатерины Вячеславовны к ЗАО племзавод «Заволжское» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ЗАО племзавод «Заволжское» о признании права собственности на квартиру, мотивировав свои требования тем, что Дата обезличена. между ними с одной стороны, и администрацией ЗАО племзавод «Заволжское» с другой стороны был заключен договор на передачу квартиры ..., Калининского района, Тверской области в собственность. Указанная квартира предоставлена им на основании ордера от Номер обезличен исполкомом Заволжского сельского Совета народных депутатов. По прежнему месту жительства в приватизации жилья никто из них не участвовал. Однако в регистрации права собственности на спорную квартиру им было отказано в связи с тем, что ЗАО племзавод «Заволжское» не зарегистрировало прав на недвижимое имущество. Данные обстоятельства препятствуют осуществлению ими права на приватизацию жилья.
Истцы и третье лицо Цветкова Е.В. в судебное заседание не явились. Представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представитель истцов Чернышова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика- ЗАО племзавод «Заволжское» не возражал против удовлетворения исковых требований, но указал, что ЗАО племзавод «Заволжское» является ненадлежащим ответчиком, поскольку в целях освобождения от несвойственных функций по содержанию объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, а также жилого фонда, передал жилой фонд в муниципальную собственность. В настоящее время на балансе ЗАО племзавод «Заволжское» жилой дом Номер обезличен не состоит.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора, администрации муниципального образования «Заволжское сельское поселение» возражений на иск не представил.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Из материалов дела следует, что на конференции трудового коллектива состоявшегося 1.10.1992г. постановлено реорганизовать совхоз «50 лет СССР» в акционерное общество закрытого типа «Заволжское». АОЗТ «Заволжское» создано в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 «О порядке приватизации и организаций агропромышленного комплекса». Впоследствии зарегистрирована новая редакция Устава с наименованием ЗАО племзавод «Заволжское».
Установлено, что Дата обезличена истцы заключили с ЗАО племзавод «Заволжское» договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому в равнодолевую собственность Цветкова В.А., Цветкова М.В., Цветковой Е.В. была безвозмездно передана отдельная квартира ... Поскольку ответчик являлся стороной по данному договору, он является надлежащим ответчиком по делу.
Согласно сообщению Управления федеральной регистрационной службы по Тверской области № 17\10-2764 от 25.03.2010г. в государственной регистрации права истцов на указанную квартиру отказано. Основаниями для отказа явилось то, что права ЗАО племзавод «Заволжское» на данное имущество в ЕГРП не зарегистрированы, последнее не является субъектом, обладающим полномочиями на передачу в собственность граждан жилых помещений. Сведений о правах на спорное жилое помещение Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не содержит.
В судебном заседании установлено, справками, выданными Администрацией Заволжского сельского поселения, выпиской из домовой книги подтверждено, что на момент заключения спорного договора приватизации в квартире по вышеуказанному адресу проживали и проживают в настоящее время Цветков Вячеслав Анатольевич ( с 1993г.), Цветкова Елена Владимировна ( с 1998г.), Цветков Михаил Вячеславович, Цветкова Екатерина Вячеславовна. На территории Заволжского поселения Калининского района Тверской области участия в приватизации жилья не принимали.
Копией ордера Номер обезличен от 6.10.1993г., выданного исполнительным комитетом Заволжского сельского округа, выпиской из протокола Номер обезличен от Дата обезличена. заседания профкома и администрации АОЗТ «Заволжское» подтверждено, что истцу Цветкову В.А. предоставлена спорная квартира на семью из четырех человек.
Согласно техническому паспорту на квартиру ..., Калининский район, Тверской области, указанная квартира общей площадью 40,6 кв. м, жилой 26,7 кв. м (кадастровый номер Номер обезличен) состоит из двух комнат, прихожей, шкафа, туалета, ванной, кухни). Год постройки дома - 1977.
При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан.
Распоряжением от 29.06.2007г. № 7 главы администрации МО «Заволжское сельское поселение» приняты на баланс Заволжского сельского поселения с 1 июля 2007г. от ЗАО племзавод «Заволжское» жилые дома, в том числе как следует из акта приема-передачи зданий (сооружений) дом Номер обезличен. Передача жилищного фонда, принадлежащего ЗАО племзавод «Заволжское» соответствовало положениям ст. 18 Закона. Однако передача осуществлялась после того как в отношении спорной квартиры был заключен договор передачи в собственность граждан, поэтому спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, что подтверждено сообщением администрации МО «Заволжского сельского поселения» от 20.05.2010г., что спорная квартира никогда не числилась и не числится в муниципальной собственности поселения.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании сделки об отчуждении имущества.
Отсутствие регистрации права собственности ЗАО племзавод «Заволжское» не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья. Исходя из положений ст. 18 Закона и ст. 19 Конституции Российской Федерации возможность приватизации не может быть утрачена в том случае, если жилой фонд не был передан при реорганизации совхоза в муниципальную собственность. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим на момент вселения истцов в жилое помещение, жилые дома и жилые помещения, принадлежащие совхозам, относились к государственному жилищному фонду. Граждане, вселявшиеся в такие дома, помещения на основании ордера, проживали в них на основании договора найма жилого помещения. Истцы квартиру получили по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, в связи с чем имеют равное с ними право на приватизацию.
Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Из материалов дела следует, что Цветков В.А. с Дата обезличена проживал по месту регистрации в ... Тверской области, там же проживали Цветкова Елена Владимировна - с Дата обезличена., Цветкова Екатерина Вячеславовна с Дата обезличена., Цветков М.В. с Дата обезличена. По прежнему месту жительства не участвовали в приватизации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы, ранее не приватизировавшие другого жилья, на момент заключения договора приватизации проживали и на момент рассмотрения дела проживают, зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Истцами выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, в котором им не может быть отказано. Цветкова Е.В. не участвует в приватизации спорного жилого помещения.
Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество, не может ограничивать права истцов, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей.
При этом действий, свидетельствующих, что ответчиком чинились препятствия истцам в оформлении права собственности, не имеется. Последний не оспаривает права истцов на приватизацию жилого помещения. Привлечение ЗАО племзавод «Заволжское» вызвано необходимостью представления интересов стороны, подписавшей договор приватизации с истцами, при этом, поскольку договор фактически исполнен, спорная квартира не числится на балансе ответчика, иной жилой фонд передан ответчиком в муниципальную собственность поселения, возможность регистрации ответчиком ранее возникших прав на спорное жилое помещение утрачена.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцами спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Цветковым Вячеславом Анатольевичем, Цветковым Михаилом Вячеславовичем, Цветковой Екатериной Вячеславовной право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 40,6 кв.м, из неё жилая – 26,7 кв. м (кадастровый номер Номер обезличен), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, ..., в равных долях по 1\3 доли за каждым из них.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 26.07.2010г.
Судья: Е.В. Гуляева