Дело № 2-1144/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 июля 2010 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Бородиной Н.К.,
с участием:
представителя истца адвоката Степанова А.Б., представившего ордер от 27.07.10г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Лошатецкой Татьяны Александровны к Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области, Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Лошатецкая Т.А. обратились в суд с иском к Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области, Администрации МО Тверской области «Калининский район» о признании права собственности на квартиру по адресу: Тверская область, Калининский район, .... В исковом заявлении указала, что проживает в данной квартире с 2002г. Ранее в приватизации жилья не участвовала. Квартира была предоставлена её деду ФИО13., который умер Дата обезличена. В настоящее время дом не состоит на балансе ОАО «Российские железные дороги», собственник дома не известен, в муниципальную собственность квартира не передавалась. Не может осуществить право на приватизацию жилья по вышеизложенным обстоятельствам. Спорная квартира не подпадает под перечень объектов, не подлежащих приватизации.
Протокольным определением от 7.07.2010г. соответчиком по делу привлечена администрация МО «Черногубовское сельское поселение».
Истец в судебное заседание не явилась. Её представитель в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив о них так, как изложено в исковом заявлении. Указал, что другого жилья истец не приватизировала. Ранее с детства до 2002г. проживала в г.Твери. В приватизации жилья по прежнему месту жительства: г. Тверь, ... не участвовала. Спорная квартира была предоставлена дедушке истца ФИО14., истец стала проживать в квартире у деда. При жизни ФИО15 квартиру не приватизировал, умер Дата обезличена. Истец не может реализовать право на приватизацию жилого помещения, поскольку собственник квартиры не известен.
Ответчики в судебное заседание представителей не направили. Возражений по иску не представили.
От третьего лица – ОАО «Российские железные дороги» филиала ОАО «Октябрьская железная дорога» возражений на иск не поступило, представлено заявление о рассмотрении дела без участия третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних ( ст.2 Закона).
В судебном заседании установлено, выпиской из домовой книги подтверждено, что по вышеуказанному адресу с 1957г. по день смерти в 1999г. была зарегистрирована ФИО16., с 1955г. по день смерти Дата обезличена зарегистрирован ФИО17 с 6.08.2002г. зарегистрирована истец.
По сообщению территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области в информационной базе федерального имущества сведения о спорной квартире отсутствуют.
По сообщению Комитета по управлению имуществом Тверской области в реестре государственного имущества Тверской области спорное жилое помещение не значится.
По сообщению Администрации МО Тверской области «Калининский район» спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на этот объект отсутствует. Имеются сведения о регистрации права собственности на жилой дом по адресу: Тверская область, ... с кадастровым номером Номер обезличен. Однако из сообщения администрации Черногубовского сельского поселения следует, что это другой объект недвижимого имущества, права на который зарегистрированы по сведениям из ЕГРП за другими лицами.
Администрацией «Черногубовского сельского поселения» представлена справка, что спорная квартира на балансе администрации сельского поселения не значится.
По сообщению филиала ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога» Московская дистанция гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения спорная квартира на балансе дистанции не состоит, архивные документы на дом по указанному адресу отсутствуют.
Администрацией Тверской дистанции пути Московского отделения структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» представлена копия личной карточки ФИО5, работавшего путевым рабочим Калининской дистанции пути Октябрьской железной дороги.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Спорная квартира отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Черногубовского сельского поселения. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 15.12.2006г. № 450-П-4 муниципальное имущество, не включенное в перечни, утвержденные названным законом, в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами также подлежало передаче в состав сельских поселений Калининского района Тверской области.
Однако как установлено выше права на данную квартиру не зарегистрированы, в муниципальную собственность она в установленном порядке не передавалась.
По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Статьей 225 ГК РФ предусмотрено обращение бесхозяйной недвижимой вещи в собственность органа местного самоуправления, на территории которого находятся. С таким требованием орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.
Отсутствие регистрации права муниципальной или государственной собственности на квартиру в настоящий момент, не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья. Истец квартиру занимает по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользуется квартирой на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.
То обстоятельство, что в настоящее время жилое помещение, которое занимает истец, не находится на балансе, в хозяйственном ведении либо в собственности какого-либо предприятия, организации либо государства, не может изменить право граждан на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого ими жилого помещения. Истец желает получить занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в которой ей не может быть отказано.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавшая другого жилья, проживает в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Согласно техническому паспорту на квартиру её общая площадь 43,6 кв. м, жилая 33,6 кв.м, состоит из трех комнат, кухни, веранды, инвентарный номер 16-949, кадастровый номер не присвоен. О год постройки сведений нет, износ 47 %. При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» собственник не указан.
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как самостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд.
Занимаемое истцом жилое помещение, являющееся постоянным местом жительства истца, не связанным с местом работы, отвечает данным требованиям.
Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями), суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Надлежащим ответчиком по делу суд считает администрацию сельского поселения с учетом ст. 225 ГК РФ.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст. 17 Закона будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования к Администрации муниципального образования Черногубовское сельское поселение Калининского района Тверской области удовлетворить.
Признать за Лошатецкой Татьяной Александровной в порядке приватизации право собственности на квартиру Номер обезличен общей площадью 43,6 кв. м, из неё жилая – 33,6 кв.м (инвентарный номер Номер обезличен) в доме ..., Калининский район, Тверской области.
Исковые требования к другим ответчикам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 02.08.2010г.
Судья Е.В. Гуляева