дело № 2-1283/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации17 августа 2010 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Кулакова А.В.
при секретаре Смородиной А.Ю.,
с участием истца Германенко В.И.,
представителя ответчика Саввина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Германенко Виктора Ивановича к ООО «АПК Андрейково», Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации Бурашевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Германенко В.И. обратился в суд с иском к ООО «АПК Андрейково», Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации Бурашевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, указывая, что истец вместе с семьей (жена и сын) с 01.10.1991 года проживают и зарегистрированы в квартире ... д. ... в д. ... ... района Тверской области. Квартира была предоставлена истцу колхозом им. XXII съезда КПСС в связи с трудовыми отношениями, однако, ордер или иной документ на вселение Германенко В.И. выдан не был. Спорная квартира находится в жилом доме, принятом в эксплуатацию в 1970 году на основании решения № ... от ... года исполкома Калининского районного Совета депутатов трудящихся. Ответчик ООО «АПК Андрейково» является правопреемником колхоза им. XXII съезда КПСС. Коммунальные платежи, оплата за газ и электричество истцом вносятся своевременно в МУП «...», ОАО «...», ОАО «...», от системы централизованного отопления жилой дом отрезан в 2006 году, после чего Германенко В.И. за счет собственных средств установлено индивидуальное отопительное оборудование. Договоры аренды, найма или возмездного пользования спорным жилым помещением с истцом не заключались, капитальный ремонт жилья его балансодержателем не производился, за счет средств жильцов в доме были заменены электропроводка, системы отопления, канализации и водопровода. 29.05.1997 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, предусматривающих возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов в собственность органам местного самоуправления, главой Администрации Калининского района был утвержден и согласован с заместителем губернатора Тверской области Плешаковым В.А. акт приемки-передачи ведомственного жилищного фонда на баланс Андрейковского сельского округа, в том числе и жилого дома в д. Андрейково, где находится спорная квартира. Однако, в реестрах муниципальной собственности занимаемое истцом жилое помещение не значится, до настоящего времени оно состоит на балансе ООО «АПК Андрейково». В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на жилой дом в целом и спорную квартиру. Право собственности на квартиру ее балансодержатель ООО «АПК Андрейково» не регистрирует, так как не может доказать свои права и предоставить в государственный регистрирующий орган правоустанавливающие документы на дом. В судебном порядке разрешить вопрос о принадлежности жилого дома не удалось. 05.11.2009 года жильцы дома обратились к главе Администрации Калининского района с просьбой о помощи в передаче дома в муниципальную собственность, процедура передачи жилья в муниципальную собственность также предусматривает предоставление регистрирующему органу правоустанавливающих документов. Поскольку истец длительное время проживает с семьей в спорном жилом помещении, оплачивает расходы по содержанию квартиры, в отсутствие государственной регистрации прав на квартиру нарушается его право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» и п. 3 ст. 218 ГК РФ, Германенко В.И. просил признать за собой право собственности на двухкомнатную квартиру № ... в д. ... в д. ... ... сельского поселения ... района Тверской области.
В судебном заседании истец Германенко В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему в пользование в 1991 году колхозом им. XXII съезда КПСС в связи с трудовыми отношениями, ордер на вселение ему не выдавался, ответчик ООО «АПК Андрейково» является правопреемником колхоза, на балансе Общества состоит спорное жилье, с момента вселения истца балансодержатель расходов на содержание жилого дома не производил, поэтому подъезды и чердак пришли в негодное состояние, в 2006 году котельная была отсоединена от дома, в настоящее время истцом обустроено в квартире индивидуальное отопление, он поддерживает жилье в надлежащем состоянии, задолженности по коммунальным платежам и оплате за газ и электричество он не имеет, ранее в приватизации иного жилья Германенко В.И. не участвовал, намерен приватизировать занимаемое им жилое помещение, проживающие вместе с ним Германенко Л.В. и Венедиктов П.В. не намерены приватизировать спорное жилое помещение, однако, поскольку собственник квартиры неизвестен, он ни с кем не может заключить договор передачи квартиры в собственность, Германенко В.И. предлагал ООО «АПК Андрейково» выкупить квартиру, но согласия на это не получил.
Третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Германенко Л.В. и Венедиктов П.В. письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу иска не представили.
Представитель ответчика ООО «АПК Андрейково» Саввин В.В. иск не признал, суду пояснил, что бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, спорная квартира к таковым не относится, в 1970 году она была построена за счет средств колхоза им. XXII съезда КПСС, правопреемником которого является ООО «АПК Андрейково», поэтому спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду, в муниципальную собственность в 1997 году квартира не передавалась. Положения о приватизации принадлежащего ООО «АПК Андрейково» жилищного фонда не имеется, собственник квартир относительно их выкупа жильцами не возражает.
Ответчики Администрация МО Тверской области «Калининский район» и Администрация Бурашевского сельского поселения письменно просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, возражений по существу заявленных требований не представили. В данном случае неявка представителей указанных ответчиков не препятствует разрешению иска по существу.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Решением исполкома Калининского районного Совета депутатов трудящихся № ... от ... года утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 12-ти квартирного дома в д. ... в колхозе им. .... Акт государственной комиссии в архивном отделе Администрации Калининского района отсутствует, что следует из архивной справки № ... от ... года.
Согласно техническому паспорту на жилой дом в д. ... по состоянию на 18.09.1984 года в доме имелось 11 квартир, и одна квартира на первом этаже была занята под отделение связи, владельцем дома указан колхоз им. XXII съезда КПСС.
Постановлением Главы Администрации ... сельского округа № ... от ... года жилому дому, принадлежащему СПК «Андрейково», присвоен номер ...
Из действующего устава (п. 1.1) ООО «Агропромышленная компания Андрейково», что Общество-ответчик создано в результате преобразования сельскохозяйственного кооператива «Андрейково» и является правопреемником всех прав и обязанностей СПК «Андрейково», перешедших к Обществу в соответствии с передаточным актом от 19.12.2008 года, основной целью создания Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли (п. 2.1), Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности (п. 3.2 Устава).
По передаточному акту от 19.12.2008 года от СПК «Андрейково» образуемому в результате преобразования ООО «АПК Андрейково» были переданы основные средства, в том числе, и жилой дом ... в д. ..., ... года постройки.
Согласно п.п. 1.3, 1.5 Устава СПК «Андрейково» кооператив был образован в результате преобразования ЗАО «Андрейково», являлось правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязанностей ЗАО в соответствии с передаточным актом, СПК являлся собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного СПК в процессе деятельности (п. 5.1.3 Устава). Передаточным актом от 12.04.2002 года подтверждено, что в результате преобразования ЗАО в СПК были переданы основные средства, в том числе жилой дом ... в д. ..., ... года постройки.
Из Уставов АОЗТ «Андрейково» и ЗАО «Андрейково» следует, что АОЗТ «Андрейково», переименованное в 1999 году в ЗАО «Андрейково», является правопреемником колхоза им. XXII съезда КПСС в вопросах производственной деятельности и правах на имущество, собственником имущества, составляющего его основные фонды и оборотные средства.
Из п.п. 11, 12 устава колхоза им. XXII съезда КПСС, утвержденного 28.12.1980 года исполкомом Калининского районного (городского) Совета народных депутатов, следует, что экономической основой колхоза, наряду с государственной собственностью на землю, является собственность колхоза, которую составляют принадлежащие ему здания, сооружения, … денежные средства и иное имущество колхоза.
С момента ввода в эксплуатацию в ... году жилой дом ... в д. ... состоит на балансе ООО «АПК Андрейково», что подтверждено справкой Общества-ответчика № ... от ... года.
В силу ст. ст. 99, 100 ГК РСФСР (действовавшего на момент строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома в д. ...) колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами, собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Согласно п. 1 ст. 36 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР» все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью. В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 года «О собственности в РСФСР» коллективные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенной по иным основаниям, допускаемым законом.
Как установлено судом, Германенко В.И. проживает в квартире ... д. ... в д. ... с 01.10.1991 года, законность его вселения в спорное жилое помещение ответчиком ООО «АПК Андрейково» не оспаривалась. На момент рассмотрения дела вместе с ним в спорной квартире постоянно проживают Германенко Л.В. и Венедиктов П.В., что следует из справки Администрации Бурашевского сельского поселения № ... от ... года, выпиской из домовой книги.
В государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах в отношении жилого дома ... в д. ... и спорной квартиры отсутствуют, собственник квартиры в ГУП «Тверское областное БТИ» также не зарегистрирован. В реестрах государственной и муниципальной собственности спорное жилое помещение не значится.
При таких обстоятельствах следует признать, что право собственности ООО «АПК Андрейково» на жилой дом ... в д. ... и спорное жилое помещение, занимаемое истцом и его семьей, возникло до 31.01.1998 года, то есть до вступления в силу Закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с п. 1 ст. 6 которого права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Доводы истца о том, что спорное жилое помещение было передано по акту приемки-передачи ведомственного жилищного фонда от 29.05.1997 года в муниципальную собственность, своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли, поскольку из содержания указанного акта следует, что жилой фонд должен был быть передан на баланс Андрейковского сельского округа при условии выделения ассигнований на его содержание из областного бюджета, доказательств выделения средств из бюджета на содержание жилищного фонда, принадлежавшего АОЗТ «Андрейково», суду представлено не было, а по данным Администрации Калининского района, Администрации Бурашевского сельского поселения, в состав которого с 01.01.2006 года вошел Андрейковский сельский округ, и Комитета по управлению имуществом Тверской области жилой дом и спорная квартира в реестрах принадлежащего им имущества не значится.
Таким образом, спорное жилое помещение, занимаемое Германенко В.И., является жилищным фондом ООО «АПК Андрейково», то есть частным жилищным фондом.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. На частный жилищный фонд Закон о приватизации не распространяется.
Как следует из пояснений представителя ответчика Саввина В.В., не опровергнутых в ходе судебного разбирательства, Положения о приватизации жилищного фонда, принадлежащего Обществу – ответчику, не имеется, намерений бесплатно передать спорное жилое помещение в собственность истца ответчиком не выражено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом жилое помещение, относящееся к частному жилищному фонду, приватизации не подлежит, а доводы стороны истца о возможности его приватизации не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и приведенным нормам.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ.
При рассмотрении дела на предложение ответчика ООО «АПК Андрейково» о выкупе занимаемого жилого помещения истец ответил отказом, поскольку его не устроила стоимость квартиры. Доказательств отчуждения спорного жилого помещения в пользу истца по иным основаниям суду представлено не было.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что собственником квартиры, занимаемой истцом, является ООО «АПК Андрейково», данных о том, что указанный ответчик утратил право собственности на спорную недвижимость по делу не выявлено. То обстоятельство, что истцом осуществлялся текущий ремонт занимаемого им жилого помещения, менялись оконные блоки, обустраивалось индивидуальное отопление, не свидетельствует об утрате ООО «АПК Андрейково» права собственности на квартиру, поскольку в силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить его текущий ремонт и поддерживать его надлежащее состояние.
Вместе с тем, не участие собственника жилья в его содержании является основанием для предъявления требований, в том числе в судебном порядке, своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, но не порождает права собственности на жилое помещение у нанимателя.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Германенко В.И. о признании за ним права собственности на занимаемое им жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Германенко Виктора Ивановича к ООО АПК «Андрейково», Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации Бурашевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Судья А.В. Кулаков
Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2010 года