Дело № 2-1525\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации6 сентября 2010 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Смородиной А.Ю.,
с участием: истца Чередеева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Чередеева Андрея Михайловича, Чередеевой Натальи Сергеевны, Чередеева Антона Андреевича к администрации муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Заволжского сельского поселения о признании за ними права долевой собственности на жилое помещение, мотивировав свои требования тем, что являлись нанимателями жилого помещения на основании ордера от 07.04.1993г. № 692. 22.04.2010г. между ними с одной стороны, и администрацией МО «Заволжское сельское поселение» с другой стороны был заключен договор на передачу квартиры ..., Калининского района, Тверской области им в собственность. Однако в регистрации права собственности на спорное жилое помещение было отказано в связи с тем, что МО Заволжское сельское поселение не зарегистрировало прав на недвижимое имущество. Данные обстоятельства препятствуют осуществлению ими права на приватизацию жилья.
Истец Чередеев А.М., представляющий также по доверенности орт 24.04.2010г. других истцов, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив о них так, как изложено в исковом заявлении. Указал, что зарегистрированы в квартире по месту жительства трое- истцы по делу, в приватизации жилья ране никто из них не участвовал.
Истцы Чередеева Н.С. и Чередеев А.А. в судебное заседание не явились, уполномочив Чердеева А.М. доверенностью представлять их интересы.
Ответчик Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Установлено, что 22 апреля 2010 года истцами заключен с администрацией МО Заволжское сельское поселение договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому им в равнодолевую собственность была безвозмездно передана отдельная квартира по адресу: Тверская область, Калининский район, ....
Согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 2.07.2010г. в государственной регистрации прав истцов на указанное жилое помещение отказано. Основаниями для отказа явилось то, что права муниципального образования Заволжское сельское поселение на данное имущество в ЕГРП не зарегистрированы.
В судебном заседании установлено, справкой, выданной Администрацией Заволжского сельского поселения, выпиской из домовой книги подтверждено, что на момент заключения спорного договора приватизации в жилом помещении по вышеуказанному адресу проживали трое лиц - истцы по делу.
Из пояснений Чередеева А.М., следует, что жилое помещение ранее находилось на балансе совхоза имени «50-летия СССР», правопреемником последнего является ЗАО племзавод «Заволжское». Ордером № 692 от 7.04.1993г., выданным исполнительным комитетом Заволжского Совета народных депутатов, протоколом № 4 от 7.04.1993г. заседания администрации и профкома АОЗТ «Заволжское» подтверждено, что Чередееву А.М. с семьей из трех человек квартира предоставлена на основании решения профкома и администрации АОЗТ «Заволжское».
Согласно техническому паспорту на квартиру ... Калининский район, Тверской области, её общая площадь 47,0 кв. м, жилая 32,5 кв.м, подсобная 14,5 кв.м (кадастровый номер Номер обезличен) состоит из трех комнат, прихожей, туалета, ванной, кухни, встроенного шкафа, лоджии. Год постройки указан 1992 год. Износ 18%.
При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан.
Справкой администрации Заволжского сельского поселения, выпиской из перечня муниципальной собственности подтверждено, что на основании Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131 от 24.09.2003г. актом приема передачи от 1.07.2007г. ЗАО племзавод «Заволжское» передал жилые дома администрации Заволжского сельского поселения. Право собственности на спорное жилое помещение за ЗАО племзавод «Заволжское» и муниципальным образованием Заволжское сельское поселение в ЕГРП не зарегистрировано.
Спорное жилое помещение отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Заволжского сельского поселения. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 15.12.2006г. № 450-П-4 муниципальное имущество, не включенное в перечни, утвержденные названным законом, в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами также подлежало передаче в состав сельских поселений Калининского района Тверской области.
Распоряжением от 29.06.2007г. № 7 главы администрации МО «Заволжское сельское поселение» приняты на баланс Заволжского сельского поселения с 1 июля 2007г. от ЗАО племзавод «Заволжское» жилые дома, в том числе как следует из выписки из перечня муниципальной собственности Заволжского сельского поселения спорная квартира.
Передача жилищного фонда, принадлежащего ЗАО племзавод «Заволжское» соответствовало положениям ст. 18 Закона. Отсутствие регистрации права собственности ЗАО племзавод «Заволжское», а впоследствии – права муниципальной собственности сельского поселения на переданные дома и квартиры, не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья.
Чередеевыми квартира получена по тем же основаниям и в том же порядке, как и другими лицами, получившими жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, они пользуются жилым помещением на основании договора найма жилого помещения, имеют равное с ними право на приватизацию.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании сделки об отчуждении имущества.
Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы, ранее не приватизировавшие другого жилья, проживают в спорной квартире с 1993г. на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество, недостатки, имевшие место при передаче имущества в собственность сельского поселения, не могут ограничивать права истцов, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. Истцами выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, в котором им не может быть отказано.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцами спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Чередеевым Андреем Михайловичем, Чередеевой Натальей Сергеевной, Чередеевым Антоном Андреевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру общей площадью 47,0 кв. м, жилой- 32,5 кв.м, подсобной - 14,5 кв.м (кадастровый номер Номер обезличен) по адресу: Тверская область, Калининский район, ..., в равных долях по 1\3 доли за каждым из них.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 13. 09.10г.
Судья: Е.В. Гуляева