Дело № 2-1424/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации09 сентября 2010 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Д.В.,
при секретаре Баданиной Н.Ю.,
с участием истца Веселовой Е.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселовой Екатерины Яковлевны к Ковалеву Владимиру Алексеевичу, СНТ «Крапивня», Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Веселова Екатерина Яковлевна обратилась в суд с иском к Ковалеву Владимиру Алексеевичу, СНТ «Крапивня», Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» о признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что она (Веселова Е.Я.) является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Крапивня» с ... года и занимает земельный участок площадью ... кв.м., расположенный относительно ориентира: ..., участок №.... ... года Веселова Е.Я. полностью выплатила паевый взнос в снт «Крапивня» в размере ... рублей, что подтверждается справкой снт «Крапивня» от ... года, выпиской из протокола №... общего собрания членов снт «Крапивня» от ... года. В период с начала 2009 года истец пытается оформить право собственности на принадлежащий ей земельный участок в установленном законом порядке. Однако, при обращении в Администрацию муниципального образования Тверской области «Калининский район» с просьбой выдать документы, подтверждающие, что Веселова Е.Я. является собственником вышеуказанного земельного участка, ей было отказано, и разъяснено следующее, что по данным архива правообладателем вышеуказанного земельного участка значится Ковалев Владимир Алексеевич. Веселова Е.Я. обратилась к председателю снт «Крапивня» за объяснением данного факта. Как выяснилось Правление снт «Крапивня» в январе 1996 года обращалось в администрацию Калининского района по вопросу лишения права собственности на землю лиц, которые с 1991 года не осваивают предоставленные им земельные участки и не платят членские и целевые взносы на благоустройство земель. ... года Решением общего собрания Ковалев В.А. исключен по вышеуказанным основаниям из числа членов садоводческого товарищества. В соответствии с п.3 ст.6 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет. В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищно-строительного, дачного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В настоящее время, истец пользуется спорным участком, обрабатывает его, вносит все необходимые платежи в снт «Крапивня», то есть полностью исполняет свои обязанности как член садоводческого товарищества. Все вышеуказанные обстоятельства препятствуют в оформлении прав истца на спорный земельный участок в установленном законом порядке. Просит признать право собственности Ковалева В.А. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ... прекратившимся; признать за Веселовой Е.Я. право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ...
Истец Веселова Е.Я. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Ковалев В.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Возражений против заявленных требований суду не представлено.
Ответчик снт «Крапивня» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства. Возражений против заявленных требований суду не представлено.
Ответчик Администрация муниципального образования Тверской области «Калининский район» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства. Возражений против заявленных требований суду не представлено.
Выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ.
Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии со ст. 286 ГК РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
Согласно архивной копии постановления Главы Администрации Калининского района Тверской области от ... года за №... «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность и в коллективную совместную собственность земли общего пользования садоводческим товариществам», и приложенному к постановлению списку, Ковалев В.А. является членом садоводческого товарищества «Крапивня», и ему принадлежит садовый участок №... площадью ... кв.м.
Согласно архивной копии свидетельства о праве собственности на землю №... от ... года, Ковалеву Владимиру Алексеевичу на основании решения Администрации Калининского района от ... года за №... предоставлен в собственность земельный участок, для садоводства, площадью ... кв.м.
Согласно копии обращения СНТ «Крапивня» в Администрацию Калининского района г.Твери и приложенному списку, правление СНТ «Крапивня» в январе 1996 года обращалось к администрации Калининского района по вопросу лишения права собственности на землю лиц, которые с 1991 года не осваивают предоставленные им земельные участки и не платят членские и целевые взносы на благоустойство земель, выделенные Земельным комитетом. Согласно решению от ... года общего собрания Ковалев Владимир Алексеевич исключен из членов кооператива, в списке исключенных из членов кооператива числится под номером ....
Согласно копии протокола общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Крапивня» от ... года, Ковалев Владимир Алексеевич исключен из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Крапивня».
Согласно копии выписки из протокола №... общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «КРАПИВНЯ» от ... года, Веселовой Е.Я. выделен земельный участок №... в СНТ «КРАПИВНЯ»
Согласно копии членской книжки Садоводческого некоммерческого товарищества «КРАПИВНЯ» владельцем участка №... является Веселова Екатерина Яковлевна.
Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ... года за №... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на земельный участок по адресу: ..., кадастровый номер ..., отсутствуют.
Таким образом, в суде установлено, что Ковалеву В.А. в 1993 году, в соответствии с действующим на тот период законодательством, был предоставлен в собственность земельный участок №... в снт «Крапивня» Калининского района. В связи с тем, что данный земельный участок №..., предназначенный для садоводства, не использовался для соответствующей цели в течение трех лет, Ковалев В.А. был исключен из членов снт «Крапивня» решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Крапивня», а участок №... был выделен решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «КРАПИВНЯ» Веселовой Е.Я.
Однако, земельный участок может быть изъят в принудительном порядке у его собственника в случае ненадлежащего использования или неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение трех лет только в судебном порядке. При этом, правом обращения в суд с требованием о принудительном изъятии земельного участка у собственника по указанным основаниям обладает наделенный таким полномочием орган государственной власти субъекта РФ, а в установленных законодательством субъектов РФ случаях орган местного самоуправления.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований о признании права собственности Ковалева Владимира Алексеевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ..., прекратившимся, и признании за Веселовой Екатериной Яковлевной право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд.
Судья Д.В. Дзюба
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2010 года.