Дело № 2-153/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2010 года
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,
с участием представителей истца Григорьева В.Н., Смагина С.П., действующего на основании ордера №31с от 01.12.2009 года и доверенности от 01.12.2009 года, представителя ответчиков Вяхирева Е.В., действующего на основании доверенности от 25.11.2009 года,
при секретаре Алексеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени Кирова» Калининского района Тверской области к Панцхава Ирине Петровне и Лазаревой Ольге Петровне о признании права собственности на жилой дом с хозяйственной постройкой,
у с т а н о в и л :
Председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Колхоз имени Кирова» Калининского района Тверской области Григорьев В.Н., действующий на основании Устава, обратился в суд с иском к Панцхава Ирине Петровне и Лазаревой Ольге Петровне о признании права собственности СПК «Колхоз имени Кирова» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Требования мотивированы тем, что спорный жилой дом, в соответствии со стройгенпланом и генеральным планом, был построен в составе восемнадцати жилых домов ОБД, с хозпостройками (14 одноэтажных одноквартирных 3-комнатных и 4 одноэтажных двухквартирных 3-комнатных жилых домов с хозпостройками), на земельном участке колхоза им. С.М. Кирова, в соответствии с решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов от 16.12.1985 года №224-15. Заказчиком строительства являлся колхоз им. С.М. Кирова, дома были построены за счет средств колхоза. Таким образом, право собственности колхоза им. С.М. Кирова на построенные им и находящиеся на его балансе жилые дома, в том числе, на спорный жилой дом, возникло до 31.01.1998 года. Все дома, в том числе, спорный жилой дом, были поставлены на баланс истца как основные средства и введены в эксплуатацию в 1990-1992 годах. В соответствии со ст.11 Устава Колхоза им. С.М. Кирова 1980 года, действовавшего в момент строительства спорного жилого дома, колхоз им. С.М. Кирова является собственником имущества, произведенного и приобретенного им в процессе его деятельности, в том числе, и жилого фонда. В соответствии с п. 5.1.3 ст.5 Устава Колхоза им. С.М. Кирова, в действующей редакции 2008 года, данное сельхозпредприятие является собственником имущества, произведённого и приобретённого им в процессе его деятельности. Однако, в июне 2009 года истцу стало известно о том, что за ответчиками (Панцхава И.П. и Лазаревой О.П.) зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом, общей площадью 70,3 кв.м. В 1992 году истец предоставил спорный жилой дом Голомидову Петру Петровичу, на основании его заявления от 25.05.1990 года, для проживания с членами его семьи. Согласно данным истца, Голомидов П.П. работал в колхозе им. С.М. Кирова в период с 30.04.1990 года по 30.12.2008 года и являлся членом колхоза в следующие периоды: с 14.02.1992 года по 01.03.2003 года; с 21.07.2003 года по 27.11. 2005 года; с 01.11.2007 года по 30.12.2008 года. С согласия колхоза им. С.М. Кирова, в спорном жилом доме были зарегистрированы: Голомидов П.П., Голомидова З.Д., и Панцхава И.П. Голомидова З.Д., Панцхава И.П. и Лазарева О.П. в колхозе им. С.М. Кирова не работали и не являлись его членами. Указанные выше лица и до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме. За весь период пользования спорным жилым домом проживающие в нём лица регулярно уплачивали колхозу им. С.М. Кирова квартирную плату: плату за наём (пользование) и плату за коммунальные услуги. Таким образом, Голомидов П.П., Голомидова З.Д. и ответчики воспринимали колхоз им. С.М. Кирова, как собственника спорного жилого дома и никаких сомнений по этому поводу у них не возникало. Принадлежность спорного жилого дома колхозу им. С.М. Кирова и наличие отношений по найму спорного жилого дома подтверждается похозяйственной книгой №2 Тургиновской сельской администрации за 2002-2006 годы. Колхоз не заключал ни с Голомидовым П.П., ни с ответчиками никаких договоров об отчуждении спорного жилого дома и не подписывал никаких передаточных актов и иных документов о передаче спорного жилого дома. Просит признать право собственности Колхоза им. С.М. Кирова на жилой дом, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Тургиновское сельское поселение, деревня Брыково, ул. Школьная, дом №1, общей площадью 70,3 кв.м, литера «А», с пристройкой - литера «а», площадью застройки 14,1 кв.м, крыльцом, площадью застройки 4,7 кв.м, и хозяйственной постройки под литерой «Г» - сараем, площадью застройки 30,0 кв.м.
В судебное заседание представитель истца – председатель СПК «Колхоз им. С.М. Кирова» Григорьев В.Н. явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении, в дополнение пояснил суду, что спорный жилой дом принадлежит колхозу, получен в ходе его хозяйственной деятельности. Панцхава И.П. и Лазарева О.П. - дочери Голомидова П.П., с момента предоставления дома были совершеннолетними, они осознавали тот факт, что спорный жилой дом принадлежит колхозу им. С.М. Кирова, и им было известно, что их родители регулярно уплачивают квартирную плату за наём этого дома, холодное водоснабжение и водоотведение.
Представитель истца СПК «Колхоз имени Кирова» адвокат Смагин С.П., действующий по ордера и доверенности, в судебном заседании заявленные требования также поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнение отметив, что оспаривать договор дарения нецелесообразно, Голомидов П.П. не являлся собственником спорного жилого дома и не мог распоряжаться им, в том числе, дарить его своим дочерям, поэтому ответчики не могут являться добросовестными приобретателями по договору дарения. Вопрос о принадлежности домов в д. Брыково колхозу им.С.М.Кирова был предметом исследования в 2007-2009 годах в суде, решением суда было установлено право собственности колхоза на построенные жилые дома, в количестве 18 единиц. Колхоз ими распоряжался по мере потребности. Просил удовлетворить исковые требования.
Ответчики Панцхава И.П. и Лазарева О.П. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте слушания дела, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.117 ГПК РФ.
Представитель ответчиков Вяхирев Е.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, представил отзыв на исковое заявление, относительно заявленных истцом требований возражал, пояснив суду, что документ, подтверждающий право собственности колхоза, которым является акт рабочей комиссии от 27.03.1992 года, сторона ответчиков подвергает сомнению, относительно его подлинности, считают, что подлинника не существовало, доказательств его существования не представлено. Право собственности на спорный жилой дом возникло у Голомидова П.П., право собственности у ответчиков возникло с момента государственной регистрации договора дарения. В 1991-1992 годах была реорганизация колхоза и, по законодательству, все имущество должно было быть распределено на паи участников колхоза. Доказательств раздела на паи нет. Право собственности возникло с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). В 1985 году земельный участок был предоставлен под проектирование, а не под строительство. Исходя из текста постановления Главы администрации Калининского района Тверской области от 07.04.1992 года №177 «О передаче земель в ведение Тургиновского сельского совета для расширения границ населенных пунктов», земельный участок был передан не для расширения границ населенных пунктов, а для расширения личных подсобных хозяйств местных жителей. При этом, решением Малого Совета Тургиновского сельского совета №6 от 23.03.1992 года, земельный участок, на котором построен спорный объект, был предоставлен Голомидову П.П. именно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участками. При этом, им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Таким образом, анализ норм земельного законодательства приводит к однозначному выводу о том, что на земельном участке, переданном в ведение Тургиновского сельского совета в 1992 году, строительство колхозом не осуществлялось. В случае, если бы колхозом действительно осуществлялось строительство спорного дома, передача земельного участка в ведение сельского совета и последующая передача его в пожизненное наследуемое владение Голомидову П.П., нарушала бы нормы действующего законодательства. Факт передачи прав землепользования от колхоза к сельскому Совету и, впоследствии, к Голомидову П.П., означает лишь то, что государством было начато строительство спорного жилого дома. Впоследствии право собственности на незавершенный строительством объект было передано Голомидову П.П., который фактически и осуществил строительство спорного жилого дома. Исходя из данных обстоятельств, Голомидову П.П., как лицу, осуществляющему индивидуальное жилищное строительство, было передано право владения земельным участком. Колхоз, в данной ситуации, ни к строительству объекта, ни к передаче Голомидову П.П. права собственности на незавершенный строительством объект, никакого отношения не имел. Факт отказа колхоза от земельного участка в 1992 году и согласия на передачу участка Голомидову П.П. в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства, а также то факт, что впоследствии каких-либо мероприятий по обжалованию данных действий хозяйством не предпринималось, свидетельствуют о том, что сам колхоз никогда не считал себя собственником спорного объекта. Ответчики никогда не уплачивали колхозу плату за наём помещения, так как с момента вселения в жилой дом считали его своей собственностью, что никем не оспаривалось. Коммунальные платежи ответчики уплачивали колхозу, так как он являлся обслуживающей организацией, поставляющей жилищно-коммунальные услуги. Фактически, спорный жилой дом с хозпостройками был предоставлен Голомидову П.П. как незавершенный строительством объект, с процентом завершенности менее 50%, в начале 1991 года. Достраивался дом и хозпостройки непосредственно Голомидовым П.П. В установленном законом порядке в эксплуатацию жилой дом не принимался. Просит в иске отказать.
Третьи лица Голомидов П.П., Голомидова З.Д. в судебное заседание также не явились, о времени, дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, имеются почтовые уведомления о вручении судебной корреспонденции.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право собственности может быть приобретено и признано за собственником только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в частности, ст. 218 ГК РФ, согласно которой, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее обязательной государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, как установлено ст. 219 ГК РФ.
Согласно ст. 93 ГК РСФСР 1964 года (утратил силу с 01.01.1995 года – Федеральный закон от 30.11.1994 года №51-ФЗ), собственность в РСФСР делилась на государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность, собственность профсоюзных и иных общественных организаций и личную.
В силу ст. 99, 100 ГК РСФСР, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежит исключительно им самим. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
В соответствии с ч.3 ст.34 Федерального закона от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», кооператив является собственником имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.
Согласно ст.ст.19, 20, 34 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50, полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с указанным ФЗ и уставом кооператива; общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива и наблюдательного совета кооператива, к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений, в частности, по вопросам отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим ФЗ или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива; уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду, в такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе, решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно, если уставом кооператива не определен иной порядок принятия решений по данному вопросу.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае реорганизации юридического лица, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемником реорганизованного юридического лица.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с положениями ч.2 ст.218 и ст.223 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, при этом право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, а в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статья 19 ЖК РФ определяет жилищный фонд социального использования как совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Кроме того, согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24.08.1993 года №8 (в редакции от 21.12.1993г. с изменениями от 25.10.1996г., 06.02.2007г.), право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются правила гражданского законодательства.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона (до 31.01.1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной ФЗ, при этом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Как следует из материалов дела, согласно копии Устава Колхоза Ордена Ленина им. С.М. Кирова, принятого общим собранием колхозников 04.11.1980 года (протокол №3, с внесенными изменениями и дополнениями, рекомендованными Всесоюзным собранием представителей колхозов, утвержденных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.07.1980 года №597), зарегистрированного исполкомом Калининского районного Совета народных депутатов 28.12.1980 года по книге регистрации Уставов за №7, колхоз является кооперативной организацией, экономической основой колхоза, наряду с государственной собственностью на землю, является собственность колхоза. Общественную собственность колхоза составляют принадлежащие ему здания, сооружения, и иное имущество колхоза, для осуществления своей деятельности и дальнейшего роста общественного хозяйства колхоз создает, планомерно и производительно использует и пополняет основные и оборотные производственные фонды, эти фонды являются неделимыми (средства их не подлежат распределению между членами колхоза) и используется только по целевому назначению. Право распоряжения имуществом колхоза принадлежит только самому колхозу – его органам управления, колхоз не допускает отвлечения средств на цели, не связанные с его деятельностью. Приобретение, продажа, выбраковка и списание основных средств и других материальных ценностей производятся в порядке, установленном общим собранием членов колхоза и на основе действующего законодательства.
Согласно решению общего собрания уполномоченных членов колхоза от 14.02.1992 года (протокол №1), принято решение о реорганизации колхоза им. Кирова. В соответствии с решением общего собрания уполномоченных членов колхоза от 17.12.1992 года (протокол №2) принято решение о сохранении коллективной формы хозяйствования и принятии Устава колхоза Ордена Ленина им. Кирова в новой редакции.
Как следует из копии Устава колхоза Ордена Ленина им. Кирова, утвержденного собранием уполномоченных реорганизованного колхоза Ордена Ленина им. С.М. Кирова 17.12.1992 года, зарегистрированного Калининским районным Советом народных депутатов 29.01.1993 года №131-8, имущество предприятия в соответствии с действующим законодательством и Уставом принадлежит колхозу на правах полной собственности, является общей совместной собственностью, право распоряжения имуществом предприятия принадлежит только самому предприятию – его органам управления. Органами управления являются общее собрание и правление колхоза, высшим органом управления предприятия является общее собрание членов предприятия.
Согласно копии Устава Колхоза им. С.М. Кирова в новой редакции, утвержденного общим собранием колхоза им. Кирова (протокол №1 от 10.03.2000г.), зарегистрированного решением Малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов 29.01.1993г. за №131-8, управление указанной организацией осуществляется собранием уполномоченных, наблюдательным Советом и правлением колхоза, к исключительной компетенции собрания уполномоченных относятся, в частности, вопросы отчуждения земли и основных фондов колхоза, их приобретение.
Копией Устава колхоза Ордена Ленина им. С.М. Кирова, зарегистрированного администрацией Калининского района Тверской области 10.07.2000 г. №650, в новой редакции, утвержденной членами колхоза (протокол №2 от 19.03.2004 года), зарегистрированного МИФНС №1 по Тверской области 02.04.2004 года, из которой следует, что управление колхоза осуществляют общее собрание членов колхоза, правление и председатель колхоза, наблюдательный совет колхоза, общее собрание членов колхоза является высшим органом управления колхоза и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности колхоза, к исключительной компетенции общего собрания членов колхоза относится рассмотрение и принятие решений, в частности, по вопросу отчуждения основных средств производства колхоза, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу отнесено уставом колхоза к компетенции общего собрания членов колхоза, отчуждение из неделимого жилого фонда производить только для дальнейшей продажи.
Копией Устава СПК «Колхоз Ордена Ленина им. Кирова», утвержденного внеочередным общим собранием членов СПК 30.07.2005 года (протокол №2/05), зарегистрированного МИФНС №1 по Тверской области 05.08.2005 года, подтверждается, что колхоз – это организация, созданная гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности, основанная на объединении их паевых взносов с целью удовлетворения материальных и иных потребностей членов колхоза. Управление колхозом осуществляют общее собрание членов колхоза, правление и председатель колхоза, наблюдательный совет колхоза. К исключительной компетенции общего собрания членов колхоза относится рассмотрение и принятие решений, в частности, по вопросу отчуждения основных средств, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу Федеральным законом и Уставом колхоза отнесено к компетенции общего собрания членов колхоза. Колхоз является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного колхозом в процессе его деятельности. Размер и состав неделимого фонда колхоза определяется правлением колхоза и утверждается общим собранием членов колхоза.
Копией Устава СПК «Колхоз Ордена Ленина им. С.М. Кирова», утвержденного внеочередным общим собранием членов колхоза им.Кирова 17.01.2007 года (протокол №01/07), зарегистрированного МИФНС № 9 по Тверской области 19.02.2007 года, согласно которому колхоз является коммерческой организацией, управление колхозом осуществляют общее собрание членов колхоза, правление и председатель колхоза, к исключительной компетенции общего собрания членов колхоза относятся рассмотрение и принятие решений, в частности, по вопросу отчуждения основных средств производства, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу Федеральным законом и уставом колхоза отнесено к компетенции общего собрания членов колхоза.
Согласно пояснениям от 01.12.2009 года за №11-05/1143, представленным Федеральной регистрационной службой по Тверской области, право собственности Голомидова П.П. на жилой дом, общей площадью 70,3 кв.м. с хозпостройками, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано 17.06.2008 года в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании представленных заявителем документов: решения Исполкома Малого совета Тургиновского сельского Совета Калининского района Тверской области №6 от 23.03.1992 года (архивная копия выдана Администрацией Тургиновского сельского поселения Калининского района Тверской области от 14.06.2007 года); свидетельства на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование, выданного Малым Советом Тургиновского сельского Совета Калининского района Тверской области от 10.09.1992 года (дубликат выдан Администрацией Тургиновского сельского поселения Калининского района Тверской области от 14.06.2007 года); технического паспорта на жилой дом, выданного ГУП «Тверское областное БТИ», по состоянию на 10.07.2007 года.
24.12.2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован договор дарения от 11.12.2008 года, согласно которому Голомидов П.П. подарил земельный участок и жилой дом, с хозпостройками, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Брыково, ул. Школьная, д.№ 1, Панцхава И.П. и Лазаревой О.П., по ? доли каждой. На основании указанного договора, зарегистрировано право общей долевой собственности Панцхава И.П. и Лазаревой О.П., по ? доли за каждой, на земельный участок и жилой дом с хозпостройками, по адресу: <адрес>.
Копиями свидетельств о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы (УФРС) по Тверской области от 24.12.2008 года подтверждено право собственности Панцхава И.П. и Лазаревой О.П. на указанный объект недвижимости, документом – основанием для регистрации права, является договор дарения от 11.12.2008 года. Копиями свидетельств о государственной регистрации права УФРС по Тверской области от 24.12.2008 года подтверждено право собственности Панцхава И.П. и Лазаревой О.П. на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 3933 кв.м, по ? доли в праве за каждой, документом - основанием является договор дарения от 11.12.2008 года.
Судом установлено, что Исполнительным комитетом Калининского районного совета народных депутатов принято решение от 16.12.1985 года №224-15 о согласовании земельного участка, площадью около 3,0 га пашни, колхозу им. Кирова под проектирование 20 одноквартирных жилых домов в районе деревни Брыково.
Согласно справке от 30.06.2009 года за №08-01/1085, выданной Государственным архивом Тверской области, в документах архивного фонда Тверской области Совета народных депутатов имеется распоряжение №215-р от 28.05.1986 года о согласовании колхозу имени Кирова Калининского района месторасположения земельного участка на пашне, площадью 3,0 га, под строительство двадцати одноквартирных домов в д. Брыково.
Согласно заключению по выбору и отводу земельных участков под строительство промышленных предприятий, коммунальных, гидротехнических и других сооружений № 14 от 10.03.1987 года, выделенный земельный участок ранее не использовался, для строительства 20 одноквартирных жилых домов пригоден.
Согласно акту рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания (сооружения) от 27.03.1992 года, строительно-монтажные работы по строительству 18 жилых домов ОБД, с хозпостройками, входящих в состав колхоза им. Кирова Калининского района (д. Брыково), проведены в период с апреля 1990 года по март 1992 года.
Согласно описи основных средств за 1992 год, 18 жилых домов включены в основные средства колхоза им. С.М. Кирова.
Как следует из данных годового отчета за 1992 год по колхозу им. Кирова, по состоянию на 31.12.1992 года в состав неделимого фонда входил, в том числе, жилой фонд, остаточная стоимость (балансовая стоимость минус износ) всего 5620 тысяч рублей, их них введено на 1570 тысяч рублей, что соответствует представленным данным государственной статистической отчетности о жилищном фонде за 1992 год, предоставленным колхозом им. Кирова в ЦСУ (новое строительство 1628 тысяч рублей), и расшифровке незавершенного строительства на 01.01.1992 года, где указано 18 домов ОБД в д. Брыково, 1569,2 тысяч рублей.
Таким образом, право собственности колхоза им. С.М. Кирова на спорный жилой дом возникло до 31.01.1998 года, то есть, до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным ФЗ. Государственная регистрация таких права производится пожеланию их обладателей.
Из копии инвентарной карточки учета объекта основных средств СПК «Колхоз им. С.М. Кирова» от 01.01.2007 года следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, сданный в эксплуатацию 27.03.1992 года, с 1992 года находится на балансе истца.
На все жилые дома, включая спорный, были заведены домовые книги колхоза им. С.М. Кирова и похозяйственная книга №2 Тургиновской сельской администрации. 01.02.2006 года колхоз им. С.М. Кирова заключил с ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» договор на проведение работ по техническому учету (инвентаризации) жилых домов и квартир, находящихся на балансе колхоза им.С.М. Кирова. Работы по проведению инвентаризации жилых домов и квартир, находящихся на балансе колхоза им. С.М. Кирова, закончены, однако технические паспорта до настоящего времени колхозом не получены из-за допущенных органами БТИ технических ошибок.
Копией технического паспорта на жилой дом по адресу: Тверская область, Калининский район, Тургиновское сельское поселение, д. Брыково, ул. Школьная, д.1, инвентарный номер 15-1229, составленного ГУП «Тверское областное БТИ» по состоянию на 10.07.2007 года, год постройки здания - 1992.
Согласно справке №153 от 28.09.2009 года, выданной СПК «Колхоз Ордена Ленина им. С.М. Кирова», Голомидов П.П. работал в колхозе с 30.04.1990 года по 30.12.2008 года и являлся членом колхоза в периоды: с 14.02.1992 года по 01.03.2003 года, с 21 июля 2003 года по 27 ноября 2005 года, с 01.11.2007 года по 30.12.2008 года.
Согласно выписке из решения №6 от 23.03.1992 года Исполнительного комитета Малого совета Тургиновского сельского совета Калининского района Тверской области о закреплении участков, Голомидову П.П. выделен земельный участок, размером 3500 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Брыково, ул. Школьная, д.1, в пожизненное наследуемое владение. На основании указанного решения выдано свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей от 10.09.1992 года, что подтверждено копией дубликата свидетельства.
На основании личного заявления Голомидова П.П. от 25.05.1990 года о постановке на очередь на получение жилой площади, колхоз предоставил Голомидову П.П. в пользование спорный жилой дом для проживания с членами его семьи, в 1992 году. Оплату квартплаты Голомидов П.П. производит в бухгалтерию колхоза.
С согласия колхоза, члены семьи Голомидова П.П. были зарегистрированы на спорной жилой территории. Из копий домовых книг №№ 2, 3 д. Брыково (колхозные дома) следует, что Голомидов П.П., зарегистрирован по адресу: Тверская область, Калининский район, Тургиновское сельское поселение, д. Брыково, ул. Школьная, д. №1 с 24.05.1993 года, Голомидова З.Д. с 28.08.1992 года, Панцхава И.П. с 13.10.1997 года.
Наименование улицы «Школьная», в д. Брыково Тургиновского сельского поселения, было присвоено в 2001 году в соответствии с решением Собрания депутатов Калининского района Тверской области от 19.04.2001 года № 19.
Выпиской из протокола собрания членов колхоза им. С.М. Кирова от 15.03.2002 года №1, согласно которому принято решение о продаже домов колхозникам, проработавшим в колхозе не менее 10-ти лет, установлена скидка от балансовой стоимости дома за счет фонда развития производства: 50% - работающим вдвоем и 30% - одному работающему в колхозе.
Выпиской из протокола внеочередного общего собрания членов колхоза им. С.М. Кирова от 17.01.2007 года №1, из которой следует, что общим собранием принято решение о продаже колхозных домов лицам, проживающим в этих домах, в случае, если они подали заявления о выкупе в 2006 году, по остаточной стоимости в соответствии со списком, указанным в приложении №5 к протоколу, и утверждено решение правления колхоза от 17.11.2006 года (протокол №10) о том, что с 01.01.2007 года жилые дома, принадлежащие колхозу, могут быть проданы лицам, проживающим в этих домах, по стоимости, определенной независимым оценщиком и (или) органами БТИ, в случае, если эти лица подадут заявления о выкупе после 01.01.2007 года.
Выпиской из протокола №2 очередного (годового) общего собрания членов Колхоза им. С.М. Кирова от 16.03.2007 года, из которой следует, что принято решение о заключении договоров купли-продажи жилых домов, находящихся на балансе колхоза, продлен до 01.05.2007 года срок, в течение которого лица, проживающие в домах, находящихся на балансе колхоза, могут выкупить эти дома в свою собственность по остаточной стоимости согласно прилагаемому списку (изменение решения внеочередного общего собрания членов колхоза от 17.01.2007 года, протокол №1). В целях устранения противоречий и уточнения решения общего собрания колхоза им. Кирова от 17.01.2007 года (протокол №1), в части определения цены продажи (выкупа) указанных жилых домов, установлено, что лица, проживающие в домах, находящихся на балансе колхоза, смогут выкупить эти дома в свою собственность после 01.05.2007 года по цене, установленной органами БТИ.
Согласно списку принадлежащих колхозу им. С.М. Кирова жилых домов (квартир), подлежащих продаже по остаточной стоимости, одноэтажный одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит продаже Голомидову П.П.
04.12.2006 года Голомидов П.П. обратился в правление колхоза им. С.М. Кирова с заявлением о намерении купить жилой дом, в котором он проживает, по адресу: ул. Школьная, д. Брыково, д.№1.
Согласно справке о стоимости выполненных строительных работ за июнь 1990 года, заказчиком которых являлся колхоз им. Кирова, сметная стоимость жилого дома №1 в дер. Брыково составляла 20980 рублей, стоимость выполненных работ в сметных ценах с начала строительства составила 14778 рублей.
Согласно справке-расчёту СПК «Колхоз им.С.М.Кирова» от 01.09.2009 года, первоначальная стоимость 221178 рублей за минусом износа 39075 рублей, остаточная стоимость на 01.09.2009 года составляет 182103 рубля.
Доказательств приобретения Голомидовым П.П. у колхоза им. С.М. Кирова спорного жилого дома, его отчуждения колхозом им.С.М. Кирова Голомидову П.П., иного выбытия из владения истца спорного жилого дома, стороной ответчиков суду не представлено.
Доводы ответчика о приобретении дома в порядке приобретательной давности своего подтверждения также не нашли, опровергнуты доказательствами о возникшем праве собственности истца на спорное имущество, с разрешения которого, Голомидов П.П. и члены его семьи пользуются им и по настоящее время.
В соответствии с ст. 218 ГК РФ, незаконный владелец должен владеть вещью помимо воли собственника и при известных условиях: подходящая вещь, законное основание, добрая совесть, непрерывность владения, срок владения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Голомидов П.П. имел право пользоваться домом, был зарегистрирован в указанном жилом доме. Однако, Голомидов П.П. пользовался домом по воле собственника – истца по делу. В связи с чем, не имеется оснований для возникновения у ответчика права собственности на спорный дом в силу приобретательной давности.
В соответствии с ч.5 ст.1 ЗК РФ, все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Однако, доказательств строительства спорного жилого дома с хозпостройками Голомидовым П.П., стороной ответчиков не представлено.
Из обращения председателя колхоза им. Кирова Григорьева В.Н. в Калининский отдел Управления Федеральной регистрационной службы (УФРС) по Тверской области №146 от 24.10.2007 года следует, что колхоз просит УФРС осуществлять регистрационные действия по государственной регистрации перехода права собственности на жилые дома, находящиеся на балансе колхоза им.С.М.Кирова (жилой дом №1 по ул.Школьная в д.Брыково, Голодимов П.П., значится в приложенном списке домов, частей домов, квартир, по которым подписаны договоры купли-продажи), только при наличии в составе представленных выписки из протокола (копии протокола) общего собрания членов колхоза с решением о продаже жилого дома, договора купли-продажи жилого дома, передаточного акта. Колхоз не имеет возможности предпринять действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на жилые дома, указанные в списке 1, так как на протяжении последних 15 лет колхоз работал убыточно и не имел свободных средств для проведения технического учета объектов жилого фонда.
Судом установлено, что спорная квартира предоставлена Голомидову П.П. на условиях найма, что подтверждается достоверно установленным судом фактом исполнения указанного договора как стороны колхоза им. Кирова, предоставившего указанное жилое помещение Голомидову П.П. с семьей, так и со стороны Голомидова П.П., производившего оплату найма жилья. То есть, несмотря на отсутствие указанного договора в простой письменной форме, в данном случае он исполнен фактически, на основе волеизъявления сторон договора, и не может быть признан недействительным. Из представленных суду СПК «Колхоз им. С.М. Кирова» Калининского района документов, следует, что дом <адрес>, введенный в эксплуатацию в 1992 году, находился с указанного времени на балансе колхоза им. Кирова. Из учредительных документов СПК «Колхоз им. Кирова» Калининского района следует, что данный кооператив образован в результате преобразования колхоза им. Кирова и является правопреемником всех его имущественных прав и обязанностей. Доказательств принадлежности указанной квартиры к государственному либо муниципальному жилому фонду (где основанием предоставления жилья является административный акт – ордер, в отличие от других разновидностей жилищного фонда), который подлежит приватизации в соответствии с действующим законодательством, истцом суду не представлено. Отсутствие государственной регистрации права СПК «Колхоз им. Кирова» Калининского района на указанный выше объект недвижимости не может свидетельствовать об отсутствии у кооператива прав на указанное имущество, и, соответственно, права на принятие решения об отказе в передаче указанного жилого помещения в собственность в рамках приватизации. Принятые решения общих собраний уполномоченных от 13.02.1998 года об отказе в приватизации, общего собрания членов колхоза от 15.03.2002 года о порядке продажи домов не обжаловались. Каких-либо решений о передаче жилья в собственность гражданам безвозмездно, общим собрание кооператива не принималось. Факт нахождения в собственности Голодимова П.П. земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, также не является основанием для признания за ответчиком права собственности в порядке дачной амнистии либо в силу приобретательной давности на расположенные на указанном участке объекты недвижимости, имеющие иного собственника. При таких обстоятельствах, Голомидов П.П., не являясь собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, не вправе был отчуждать указанное недвижимое имущество третьим лицам.
Таким образом, совокупностью представленных доказательств, согласующихся между собой, достоверно подтверждается возникновение права собственности истца на спорный жилой дом, и полностью опровергаются доводы стороны ответчиков.
Руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз имени Кирова» Калининского района Тверской области право собственности на жилой дом №1, общей площадью 70,3 кв.м, жилой площадью 39,9 кв.м, состоящего из основного строения под литерой А, с пристройкой под литерой а, площадью застройки 14,1 кв.м, крыльцом, площадью застройки 4,7 кв.м, и хозяйственной постройкой – сараем, площадью застройки 30,0 кв.м, кадастровый номер №, инвентарный номер №, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд.
Мотивированное решение составлено 15.10.2010 года.
Председательствующий: Никитина Ж.В.