дело № 2-1223/10Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Кулакова А.В.,
при секретаре Староненковой Е.М.,
с участием представителя истца Артюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Тверской области к Пилевской Людмиле Викторовне, Страхову Александру Васильевичу, Тарасову Юрию Олеговичу, Смирнову Валерию Алексеевичу о признании права собственности на земельные участки,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом Тверской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Пилевской Людмиле Викторовне, Страхову Александру Васильевичу, Тарасову Юрию Олеговичу, Фомичевой Нине Алексеевне о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, указывая, что постановлением Главы Администрации Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № был определен размер земельной доли в пределах земель АОЗТ «Комсомольский» равный <данные изъяты> га с показателем качества земли <данные изъяты> баллогектаров. Участниками коллективно-долевой собственности на землю АОЗТ «Комсомольский» являлись <данные изъяты> человека, которые приобрели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, при этом размер доли каждого участника составил <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве. Ответчики являются собственниками земельных долей, которые не пользовались принадлежащими им долями более трех лет. ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Тверская жизнь» Комитетом были опубликованы сведения об указанных невостребованных долях в границах земель АОЗТ «Комсомольский», ДД.ММ.ГГГГ года распоряжением Комитета № № были образованы земельные участки в счет невостребованных земельных долей, в дальнейшем были проведены кадастровые работы по закреплению границ, местоположения, площади выделенных в счет невостребованных долей земельных участков. Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, были поставлены на кадастровый учет. Статус земельных участков, образованных в счет невостребованных ответчиками земельных долей, был дополнительно закреплен распоряжением Комитета № № от ДД.ММ.ГГГГ года. В состав образованных земельных участков были включены неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На образованные земельные участки каких-либо претензий или возражений не поступило. На основании ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Закона Тверской области «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» Комитет просил признать право государственной собственности Тверской области на 2 земельных участка, выделенных в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам.
В судебном заседании представитель истца Артюкова О.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что ответчики являются собственниками земельных долей общей площадью по <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве АОЗТ «Комсомольский» с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, указанные земельные доли не востребованы их собственниками в течение более 3 лет. Реализуя полномочия субъекта РФ, предоставленные Комитету ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Тверской области «О регулировании отдельных земельных правоотношений в Тверской области», истцом было принято решение об образовании земельных участков в счет <данные изъяты> невостребованных долей, сведения о <данные изъяты> невостребованных долях были опубликованы в газете. Общее собрание по вопросу об определении местоположения части общего земельного участка, в границах которого предполагалось выделение участков в счет невостребованных земельных долей, не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому Комитетом в газете «Тверская жизнь» было опубликовано сообщение о местоположении части земельного участка в границах земель АОЗТ «Комсомольский», выделяемой в счет невостребованных земельных долей, возражений относительно выделения в натуре земельных участков в счет невостребованных земельных долей не поступило. Земельные участки, образованные в счет <данные изъяты> невостребованных долей, были выделены из земель наихудшего качества, их площади по качеству земли равны сумме невостребованных долей, после определения местоположения и межевания земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Невостребованные земельные доли в уставный капитал АОЗТ «Комсомольский» внесены не были.
На момент рассмотрения дела ответчики Пилевская Л.В., Страхов А.В., Тарасов Ю.О., Фомичева Н.А. умерли, после смерти Пилевской Л.В., Страхова А.В., Тарасова Ю.О. наследственных дел нотариусами не заводилось, лица, фактически принявшие наследство умерших Пилевской Л.В., Страхова А.В., Тарасова Ю.О., судом не установлены.
23.07.2010 года в порядке ст. 44 ГПК РФ была произведена замена выбывшей из спорных правоотношений в связи со смертью Фомичевой Н.А. на ее правопреемника – наследника Смирнова В.А., который, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Геокоммаркет», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил. В данном случае неявка представителя третьего лица не препятствует разрешению иска по существу.
Обсудив и исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными и земельными долями.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с п. п. 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включались, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213, работники колхозов и совхозов, пенсионеры этих хозяйств.
Как установлено судом, постановлением Главы Администрации Калининского района Тверской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года Пилевской Л.В., Страхову А.В., Тарасову Ю.О., Фомичевой Н.А., собственникам земельных долей в пределах земель совхоза «Комсомольский» с кадастровым номером № общей площадью по <данные изъяты> га каждая по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, были подготовлены к выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли.
Право собственности Пилевской Л.В., Страхова А.В., Тарасова Ю.О., Фомичевой Н.А. каждого на земельную долю площадью <данные изъяты> га по среднему качеству земли в хозяйстве с оценкой <данные изъяты> баллогектаров кадастровый номер № по адресу: <адрес> совхоз «Комсомольский» подтверждено свидетельствами на право собственности на землю, сообщениями территориального отдела № 4 Управления Роснедвижимости по Тверской области №№ № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, списком рабочих-собственников земельных долей совхоза «Комсомольский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, списком пенсионеров-собственников земельных долей совхоза «Комсомольский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Данных о том, что земельные доли, принадлежащие Пилевской Л.В., Страхову А.В., Тарасову Ю.О., Фомичевой Н.А., были внесены в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, по делу не установлено, напротив, из справки № 8 от 13.05.2010 года СПК «Комсомольский», правопреемника совхоза «Комсомольский», следует, что указанные земельные доли в уставный капитал хозяйства не включались.
Таким образом, Пилевская Л.В., Страхов А.В., Тарасов Ю.О., Фомичева Н.А. приобрели право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № в границах земель совхоза «Комсомольский» размером доли в <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров.
Как следует из ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности вправе по своему усмотрению завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Доказательств использования ответчиками принадлежащих им земельных долей суду не представлено.
Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципальных образований. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Статьей 8 Закона Тверской области «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» № 49-ЗО от 09.04.2008 года полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные абзацами вторым и шестым п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляются уполномоченным органом.
Опубликование информации в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Тверские ведомости» и (или) «Тверская жизнь», что установлено ст. 13 Закона Тверской области «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области».
Постановлением Администрации Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» на Комитет по управлению имуществом Тверской области возложено осуществление полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренные абзацами вторым и шестым п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Реализуя предоставленные от имени субъекта Российской Федерации – Тверской области - указанные полномочия, Комитетом в газете «Тверская Жизнь» № № от ДД.ММ.ГГГГ года было опубликовано сообщение о невостребованных ответчиками земельных долях в границах земель совхоза «Комсомольский». О своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности после опубликования сообщения ответчики не заявили.
ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Тверская жизнь» № № было опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности в границах земель СПК «Комсомольский» для определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Данное собрание не состоялось из – за отсутствия кворума, что подтверждено протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
О намерении выделить земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в Тверской области, Калининском районе, Верхневолжском сельском поселении, в границах СПК «Комсомольский», в счет <данные изъяты> невостребованных ответчиками земельных долей, Комитет опубликовал сообщение в газете «Тверская жизнь» № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года образованы земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, в счет <данные изъяты> невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам.
Границы земельных участков, выделяемых в счет <данные изъяты> невостребованных земельных долей, были установлены в натуре при их межевании ООО «Геокоммаркет». Спорные земельные участки представляют собой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № расположением: <адрес>, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № расположением: <адрес>, что подтверждено их кадастровыми паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Соответствие площади испрашиваемых в собственность Тверской области земельных участков сумме невостребованных долей подтверждено справкой ООО «Геокоммаркет» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года и расчетом соответствия площади образованных земельных участков площади <данные изъяты> невостребованных земельных долей из земель СПК «Комсомольский».
Возражений относительно местоположения выделяемых в счет невостребованных земельных долей участков от иных участников долевой собственности не поступило.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года образованы путем выдела из земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположением по адресу: <адрес>, <данные изъяты> земельных участка в счет <данные изъяты> невостребованных Пилевской Л.В., Страховым А.В., Тарасовым Ю.О., Фомичевой Н.А. земельных долей.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что положения п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Комитетом по управлению имуществом Тверской области были выполнены в полном объеме, за Тверской областью следует признать право государственной собственности на земельные участки, выделенные в счет <данные изъяты> невостребованных земельных долей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Комитета по управлению имуществом Тверской области к Пилевской Людмиле Викторовне, Страхову Александру Васильевичу, Тарасову Юрию Олеговичу, Смирнову Валерию Алексеевичу о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать право государственной собственности Тверской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей: №№ № площадью <данные изъяты> кв.м. расположением: <адрес> <адрес>; № площадью <данные изъяты> кв.м. расположением: <адрес>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.В. Кулаков
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2010 года