Дело № 2-1665/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации08 октября 2010года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Смородиной А.Ю.,
с участием: представителя истца адвоката Евдокимовой Е.А., представившей ордер от 06.09.10г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Ивановой Марии Федоровны к администрации МО городское поселение поселок Васильевский Мох Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Иванова М.Ф. обратилась в суд с иском к администрации МО Тверской области «Калининский район» о признании права собственности на квартиру по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>.
Определением суда от 6.09.10г. ненадлежащий ответчик был заменен на надлежащего ответчика- администрацию МО городское поселение поселок Васильевский Мох.
Требования мотивированы тем, что проживает в квартире с 1966г. на основании ордера выданного исполкомом районного Совета депутатов трудящихся. Ранее в отношении квартиры был заключен договор приватизации от 20.12.1993г., где сторонами по договору были с одной стороны истец, её дочь ФИО4 и внук истца - ФИО5, с другой стороны торфпредприятие «Васильевский Мох». Решением Калининского районного суда от 11.01.2008г. договор признан недействительным по иску ФИО5 В части требований о возвращении квартиры в муниципальную собственность судом в иске было отказано, поскольку на момент заключения договора стороной предавшей квартиру выступало торфпредприятие «Васильевский Мох». В настоящее время собственник у квартиры отсутствует. Указанные обстоятельства препятствуют реализации права истца на приватизацию квартиры.
Истец просила о рассмотрении дела без её участия.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ранее в приватизации жилья истец не участвовала. В настоящее время зарегистрирована в квартире одна. ФИО5 проживает по другому адресу, где намерен реализовать право на приватизацию. Ранее в отношении спорной квартиры был заключен договор приватизации 20.12.1993г., передавшая в собственность граждан квартиру сторона торфпредприятие «Васильевский Мох» было реорганизовано в АОЗТ «Васильевский Мох», затем в ОАО «Васильевский Мох». Решением суда договор признан недействительным, но последствия недействительности сделки не применены. В собственности указанного предприятия спорная квартира отсутствует. Другой жилой фонд был передан предприятием в муниципальную собственность, поскольку это произошло до признания договора приватизации недействительным, спорная квартира осталась бесхозяйной.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против иска не возражал.
От третьего лица ООО «Кедр» представитель не явился, возражений на иск не поступило.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Копией ордера на жилое помещение от 16.12.1966г. подтверждено, что на основании решения исполкома районного совета депутатов трудящихся квартира <адрес> предоставлена ФИО8 с семьей из четырех человек, в том числе Ивановой М.Ф.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в квартире указанному адресу проживает истец. ФИО4 и ФИО5 проживают в другом жилом помещении, где зарегистрированы.
Ранее в отношении спорной квартиры был заключен договор передачи спорной квартиры в собственность ФИО4, ФИО1, ФИО5 от 20.12.1993г. Передающая сторона торфпредприятие «Васильевский Мох» было реорганизовано в АОЗТ «Васильевский Мох», затем в ОАО «Васильевский Мох».
Решением Калининского районного суда Тверской области от 11.01.2008г. удовлетворены исковые требования ФИО5 и договор передачи спорной квартиры в собственность ФИО4, ФИО1, ФИО5 от 20.12.1993г. признан недействительным. Решение вступило в законную силу 29.01.2008г.
Согласно техническому и кадастровому паспорту на квартиру её общая площадь 40,5 кв. м, жилой 25,5 кв. м (инвентарный номер 1-7 кадастровый номер № квартира состоит из двух комнат, прихожей, кухни, туалета, ванной, иных помещений. Год постройки - 1966 год. При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан.
Письмом главы администрации городского поселения – поселок Васильевский Мох от 25.11.08г. № 453 отказано в принятии к рассмотрению заявления Ивановой М.Ф. о приватизации квартиры в связи с тем, что спорное жилое помещение не числится в муниципальной собственности.
В муниципальной собственности, федеральной собственности и в реестре государственного имущества Тверской области спорная квартира не значится, что подтверждено сообщениями Комитета по управлению имуществом Тверской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области, Администрации МО Тверской области «Калининский район».
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на спорную квартиру отсутствует.
Спорная квартира отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями», содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность городского поселения поселок Васильевский Мох. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 15.12.2006г. № 450-П-4 муниципальное имущество, не включенное в перечни, утвержденные названным законом, в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами также подлежало передаче в состав сельских поселений Калининского района Тверской области.
Истец квартиру получила по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользовалась квартирой на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.
Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Статьей 225 ГК РФ предусмотрено обращение бесхозяйной недвижимой вещи в собственность органа местного самоуправления, на территории которого находятся. С таким требованием орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет. То обстоятельство, что в настоящее время жилое помещение, которое занимает истец, не находится на балансе, в хозяйственном ведении либо в собственности какого-либо предприятия, организации либо государства, не признано бесхозяйным, отсутствие регистрации права муниципальной или государственной собственности на квартиру в настоящий момент, не может изменить право граждан на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого ими жилого помещения. Поскольку спорная квартира в случае признания бесхозяйным имуществом может поступить в муниципальную собственность городского поселения на территории которого находится, надлежащим ответчиком по делу является администрация МО городское поселение поселок Васильевский Мох Калининского района Тверской области.
Истец квартиру получила по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, с 1966г. пользовалась жилым помещением на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Ивановой Марией Федоровной право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 40,5 кв.м, из неё жилая – 25,5 кв. м (инвентарный номер №, кадастровый номер №), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 13.10.10г.
Судья: Е.В. Гуляева