дело № 2-1972/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации22 ноября 2010 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Кулакова А.В.
при секретаре Звонковой Е.О.,
с участием истца Евдокимовой Н.И.,
представителей ответчиков Саввина В.В., Майер К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой Нины Ивановны к ООО «АПК Андрейково», Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации Бурашевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Евдокимова Н.И. обратилась в суд с иском к ООО «АПК Андрейково», Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации Бурашевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, указывая, что истец вместе с семьей (супругом, двумя дочерьми, внуком и внучкой) проживают и зарегистрированы в квартире <адрес>. Квартира была предоставлена супругу истца, Евдокимову М.Г., АОЗТ «Андрейково» в связи с трудовыми отношениями, при этом ордера или иного документа на вселение не выдавалось. Спорная квартира находится в жилом доме, принятом в эксплуатацию в 1970 году на основании решения № 339-12 от 30.12.1970 года исполкома Калининского районного Совета депутатов трудящихся. Ответчик ООО «АПК Андрейково» является правопреемником колхоза им. XXII съезда КПСС. Коммунальные платежи, оплата за электричество истцом вносятся своевременно в МУП «Бурашево», ОАО «Тверьэнергосбыт», от системы централизованного отопления жилой дом отрезан в 2006 году, после чего Евдокимовой Н.И. за счет собственных средств установлено индивидуальное отопительное оборудование. Договоры аренды, найма или возмездного пользования спорным жилым помещением с истцом не заключались, капитальный ремонт жилья его балансодержателем не производился, за счет средств жильцов в доме были заменены электропроводка, системы отопления, канализации и водопровода. 29.05.1997 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, предусматривающих возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов в собственность органам местного самоуправления, главой Администрации Калининского района был утвержден и согласован с заместителем губернатора Тверской области Плешаковым В.А. акт приемки-передачи ведомственного жилищного фонда на баланс Андрейковского сельского округа, в том числе и жилого дома в д. Андрейково, где находится спорная квартира. Однако, в реестре муниципальной собственности занимаемое истцом жилое помещение не значится, до настоящего времени оно состоит на балансе ООО «АПК Андрейково». В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на жилой дом в целом и спорную квартиру. Право собственности на квартиру ее балансодержатель ООО «АПК Андрейково» не регистрирует, так как не может доказать свои права и предоставить в государственный регистрирующий орган правоустанавливающие документы на дом. В судебном порядке разрешить вопрос о принадлежности жилого дома не удалось. 05.11.2009 года жильцы дома обратились к главе Администрации Калининского района с просьбой о помощи в передаче дома в муниципальную собственность, процедура передачи жилья в муниципальную собственность также предусматривает предоставление регистрирующему органу правоустанавливающих документов. Поскольку истец длительное время (с 06.10.1994 года) проживает с семьей в спорном жилом помещении, оплачивает расходы по содержанию квартиры, в отсутствие государственной регистрации прав на квартиру нарушается его право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» и п. 3 ст. 218 ГК РФ, Евдокимова Н.И. просила признать за собой право собственности на трехкомнатную квартиру <адрес>.
В судебном заседании истец Евдокимова Н.И. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена Евдокимову М.Г. в пользование в 1994 году АОЗТ «Андрейково» в связи с трудовыми отношениями, ордер на вселение ему не выдавался, ответчик ООО «АПК Андрейково» является правопреемником АОЗТ, на балансе Общества состоит спорное жилье, с момента вселения истца и членов его семьи балансодержатель расходов на содержание жилого дома не производил, поэтому подъезды и чердак пришли в непригодное состояние, в 2006 году котельная была отсоединена от дома, в настоящее время истцом обустроено в квартире индивидуальное отопление, он поддерживает жилье в надлежащем состоянии, задолженности по коммунальным платежам и оплате за газ и электричество не имеет, фактически за свой счет более 16 лет содержит жилье в надлежащем состоянии, за это время была полностью заменена электропроводка в доме и квартире, вычищалась канализация. В 1992 году спорное жилое помещение должно было быть или передано в муниципальную собственность, или внесено в уставный капитал образуемого общества, или продано, передано в собственность граждан, его занимающих, безвозмездно. Однако, квартира осталась на балансе Общества – ответчика, но не в его собственности. В мае 1997 года по акту приема-передачи спорная квартира была передана в муниципальную собственность. Евдокимова Н.И. полагала, что приобрела квартиру в собственность, поэтому просила признать за собой право собственности на спорное жилое помещение.
Третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Егорова И.М., Евдокимов М.Г., Кожевникова О.М. письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявили о своем согласии с предъявленными Евдокимовой Н.И. исковыми требованиями.
Представитель ответчика ООО «АПК Андрейково» Саввин В.В. иск не признал, суду пояснил, что бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, спорная квартира к таковым не относится, в 1970 году она была построена за счет средств колхоза им. XXII съезда КПСС, правопреемником которого является ООО «АПК Андрейково», поэтому спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду, в муниципальную собственность в 1997 году квартира не передавалась. Положения о приватизации принадлежащего ООО «АПК Андрейково» жилищного фонда не имеется, ООО «АПК Андрейково» возражает относительно приватизации спорного жилья Евдокимовой Н.И. В 2006 году котельная была передана в муниципальную собственность по настоянию Администрации Калининского района, которая не может обеспечить работу котельной.
Представитель ответчика Администрация МО Тверской области «Калининский район» Майер К.В. разрешение иска оставила на усмотрение суда, пояснив, что в реестре муниципальной собственности МО Тверской области «Калининский район» спорная квартира не значится.
Ответчик Администрация Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представила.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Решением исполкома Калининского районного Совета депутатов трудящихся № 339-12 от 30.12.1970 года утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 12-ти квартирного дома в д. Андрейково в колхозе им. XXII съезда КПСС. Акт государственной комиссии в архивном отделе Администрации Калининского района отсутствует, что следует из архивной справки № 16-06/3238 от 20.12.2007 года.
Согласно техническому паспорту на жилой дом в д. Андрейково по состоянию на 18.09.1984 года в доме имелось 11 квартир, и одна квартира на первом этаже была занята под отделение связи, владельцем дома указан колхоз им. XXII съезда КПСС.
Постановлением Главы Администрации Андрейковского сельского округа № 14 от 25.06.2001 года 12-ти квартирному жилому дому, принадлежащему СПК «Андрейково», присвоен номер <данные изъяты>.
Из действующего устава (п. 1.1) ООО «Агропромышленная компания Андрейково», что Общество-ответчик создано в результате преобразования сельскохозяйственного кооператива «Андрейково» и является правопреемником всех прав и обязанностей СПК «Андрейково», перешедших к Обществу в соответствии с передаточным актом от 19.12.2008 года, основной целью создания Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли (п. 2.1), Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности (п. 3.2 Устава).
По передаточному акту от 19.12.2008 года от СПК «Андрейково» образуемому в результате преобразования ООО «АПК Андрейково» были переданы основные средства, в том числе, и жилой дом 1б в д. Андрейково, 1970 года постройки.
Согласно п.п. 1.3, 1.5 Устава СПК «Андрейково» кооператив был образован в результате преобразования ЗАО «Андрейково», являлся правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязанностей ЗАО в соответствии с передаточным актом, СПК являлся собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного СПК в процессе деятельности (п. 5.1.3 Устава). Передаточным актом от 12.04.2002 года подтверждено, что в результате преобразования ЗАО в СПК были переданы основные средства, в том числе жилой дом <адрес>, 1970 года постройки.
Из Уставов АОЗТ «Андрейково» и ЗАО «Андрейково» следует, что АОЗТ «Андрейково», переименованное в 1999 году в ЗАО «Андрейково», является правопреемником колхоза им. XXII съезда КПСС в вопросах производственной деятельности и правах на имущество, собственником имущества, составляющего его основные фонды и оборотные средства. Пунктом 10.2 Устава ЗАО «Андрейково» установлено, что имущество Общества составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, приобретенные по законным основаниям, стоимость имущества отражается в балансе Общества, имущество Общества принадлежит ему на праве собственности.
Из п.п. 11, 12 устава колхоза им. XXII съезда КПСС, утвержденного 28.12.1980 года исполкомом Калининского районного (городского) Совета народных депутатов, следует, что экономической основой колхоза, наряду с государственной собственностью на землю, является собственность колхоза, которую составляют принадлежащие ему здания, сооружения, … денежные средства и иное имущество колхоза.
С момента ввода в эксплуатацию в 1970 году жилой дом <адрес> состоит на балансе ООО «АПК Андрейково», что подтверждено справкой Общества-ответчика № 209 от 29.10.2009 года, передаточными актами основных средств при проведенных реорганизациях Общества-ответчика.
В силу ст. ст. 99, 100 ГК РСФСР (действовавшего на момент строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома в д. Андрейково) колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами, собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Согласно п. 1 ст. 36 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР» все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью. В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 года «О собственности в РСФСР» коллективные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенной по иным основаниям, допускаемым законом.
Спорная квартира является трехкомнатной, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, что следует из технического паспорта жилого помещения по состоянию на 27.04.2010 года.
Решением правления АОЗТ «Андрейково» от 16.09.1994 года Евдокимову М.Г. была предоставлена комната в спорной квартире в связи с трудовыми отношениями, по мере освобождения две комнаты в квартире предоставлялись семье Евдокимова М.Г. На момент рассмотрения дела вместе с истцом Евдокимовой Н.И. в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают супруг, Евдокимов М.Г., с 06.10.1994 года, дочь, Егорова И.М., с сыном, Егоровым А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочерью, Егоровой А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 16.07.1998 года, дочь, Кожевникова О.М., с дочерью, Кожевниковой Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 05.03.1999 года, что следует из справки Администрации Бурашевского сельского поселения № 2890 от 19.11.2009 года.
Законность вселения истца и членов его семьи в спорное жилое помещение ответчиком ООО «АПК Андрейково» не оспаривалась. В 1999 году между Евдокимовым М.Г. и АОЗТ «Андрейково» был заключен договор найма и эксплуатации спорного жилого помещения.
В государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах в отношении жилого дома <адрес> и спорной квартиры отсутствуют, собственник квартиры в ГУП «Тверское областное БТИ» также не зарегистрирован. В реестрах государственной и муниципальной собственности спорное жилое помещение не значится.
При таких обстоятельствах следует признать, что право собственности ООО «АПК Андрейково» на жилой дом <адрес> и спорное жилое помещение, занимаемое истцом и его семьей, возникло до 31.01.1998 года, то есть до вступления в силу Закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с п. 1 ст. 6 которого права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Доводы истца о том, что спорное жилое помещение было передано по акту приемки-передачи ведомственного жилищного фонда от 29.05.1997 года в муниципальную собственность, своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли, поскольку из содержания указанного акта следует, что жилой фонд должен был быть передан на баланс Андрейковского сельского округа при условии выделения ассигнований на его содержание из областного бюджета, доказательств выделения средств из бюджета на содержание жилищного фонда, принадлежавшего АОЗТ «Андрейково», суду представлено не было, а по данным Администрации Калининского района, Администрации Бурашевского сельского поселения, в состав которого с 01.01.2006 года вошел Андрейковский сельский округ, и Комитета по управлению имуществом Тверской области жилой дом и спорная квартира в реестрах принадлежащего им имущества не значится.
Таким образом, спорное жилое помещение, занимаемое Евдокимовой Н.И. и членами ее семьи, является жилищным фондом ООО «АПК Андрейково», то есть частным жилищным фондом.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. На частный жилищный фонд Закон о приватизации не распространяется.
Как следует из пояснений представителя ответчика Саввина В.В., не опровергнутых в ходе судебного разбирательства, Положения о приватизации жилищного фонда, принадлежащего Обществу – ответчику, не имеется, намерений бесплатно передать спорное жилое помещение в собственность истца ответчиком не выражено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение, относящееся к частному жилищному фонду, приватизации не подлежит, поэтому бесплатно в собственность истца передано быть не может.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что собственником квартиры, занимаемой истцом и членами его семьи, является ООО «АПК Андрейково», данных о том, что указанный ответчик совершил какую-либо сделку по отчуждению истцу квартиры или утратил право собственности на спорную недвижимость по делу не выявлено. То обстоятельство, что истцом осуществляется текущий ремонт занимаемого им жилого помещения, менялась электропроводка, обустраивалось индивидуальное отопление, не свидетельствует об утрате ООО «АПК Андрейково» права собственности на квартиру, поскольку в силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить его текущий ремонт и поддерживать его надлежащее состояние, что также является обязанностью нанимателя Евдокимова М.Г. по договору найма и эксплуатации жилого помещения, заключенного им с ответчиком.
Вместе с тем, не участие собственника жилья в его содержании является основанием для предъявления требований, в том числе в судебном порядке, своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, но не порождает права собственности на жилое помещение у нанимателя.
Доказательств отчуждения спорного жилого помещения ответчиком Евдокимовой Н.И., иного выбытия из владения ООО «АПК Андрейково» суду не представлено. Добросовестное, открытое и непрерывное владение истцом недвижимым имуществом как своим собственным в течение 15 лет не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку с момент вселения Евдокимова Н.И. и члены ее семьи воспринимали ответчика как собственника предоставленного им жилого помещения, на что прямо указывает и заключение в 1999 году договора найма и эксплуатации спорного жилого помещения.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Евдокимовой Н.И. о признании за нею права собственности на занимаемое жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Евдокимовой Нины Ивановны к ООО «АПК Андрейково», Администрации МО Тверской области «Калининский район», Администрации Бурашевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Судья А.В. Кулаков
Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2010 года