Дело № 2-2198/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации06 декабря 2010 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Звонковой Е.О.,
с участием представителя истцов по доверенности Тощаковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Сафронова Владимира Николаевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сафроновой Кристины Владимировны, к администрации муниципального образования «Медновское сельское поселение», СПК «Медновский» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истцов, действующая на основании доверенности, Тощакова Н.И., обратилась в суд с указанным иском к администрации муниципального образования «Медновское сельское поселение». При подготовке дела к судебному разбирательству соответчиком привлечен СПК «Медновский».
В обоснование заявленных требований представитель истцов указала в исковом заявлении, что 19.09.2000г. АОЗТ «Медновский» передал им в долевую собственность квартиру по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>. Однако государственная регистрация права собственности на жилое помещение невозможна из-за отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о правах на спорное жилое помещение.
Истцы Сафронов В.Н. и Сафронова К.В. в судебное заседание не явились.
Представитель истцов Тощакова Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив о них так, как изложено в исковом заявлении. Указала, что истцы в указанном жилом помещении проживают постоянно, Сафронова К.В. с рождения. В приватизации другого жилья истцы не участвовали.
Представитель ответчика -Администрации МО «Медновское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Представитель СПК «Медновский», привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание представителя в суд не направил, возражений на иск не подал.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних ( ст.2 Закона).
Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Справками Администрации Медновского сельского поселения, выпиской из домовой книги, копией ордера от 15.03.1990г. подтверждено, что Сафронов В.Н. с 24.05.1990г., а Сафронова К.В., с рождения ( 18.01.1996г.) проживают по вышеуказанному адресу. Другого приватизированного жилья на территории поселения не имеют.
В материалах дела имеется копия договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 19.09.2000г., согласно которому АОЗТ «Медновское» передало квартиру <адрес> в долевую собственность (по 1\2 доли каждому) Сафронову В.Н., Сафроновой К.В., о чем Администрация Медновского сельского поселения выдала регистрационное удостоверение № 27 от 10.09.2000г.
По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 11.10.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права истцов на объекты недвижимого имущества, приобретенные в порядке приватизации, сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиру по указанному адресу, отсутствуют. В информационной базе федерального имущества, государственного имущества, муниципальной собственности сведения о спорной квартире отсутствуют, что следует из поступивших на запросы суда ответов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области, Комитета по управлению имуществом тверской области, Комитета по управлению имуществом администрации МО Тверской области «Калининский район».
Согласно справки ООО «СП «Медновский» совхоз «Медновский» реорганизован в АОЗТ «Медновское», затем в СПК «Медновский», в ООО «СП Медновский», соответственно является правопреемником совхоза.
Исходя из положений ст. 18 Закона и ст. 19 Конституции Российской Федерации возможность приватизации не может быть утрачена в том случае, если жилой фонд не был передан при реорганизации совхоза в муниципальную собственность. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим на момент вселения истцов в жилое помещение, жилые дома и жилые помещения, принадлежащие совхозам, относились к государственному жилищному фонду. Граждане, вселявшиеся в такие дома, помещения на основании ордера, проживали в них на основании договора найма жилого помещения. Истцы квартиру получили по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользовались квартирой на основании договора найма жилого помещения, продолжают проживать в квартире, в связи с чем имеют равное с ними право на приватизацию.
Согласно техническому паспорту на квартиру ее общая площадь 32,0 кв. м, жилая 18,4 кв.м ( кадастровый номер №). Из справки ГУП «Тверское областное БТИ» от 16.01.2010г. следует, что площади изменились вследствие инвентаризации: ранее общая 28,13 кв.м, жилая 17,92 кв.м, следует считать следующими: общая – 32,0 кв.м, жилая 18,4 кв.м.
При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан.
Копией постановления №551 от 27.06.2005г. Администрации Калининского района Тверской области подтверждено, что объекты жилого фонда от СПК «Медновский» приняты безвозмездно в муниципальную собственность Калининского района Тверской области.
Справкой администрации Медновского сельского поселения, выпиской из перечня муниципальной собственности подтверждено, что на основании закона Тверской области «О решении органами местного самоуправления Тверской области вопросов местного значения поселений Тверской области в 2007г.» № 94-ЗО от 28.09.2006г., актом приема передачи от 29.12.2006г. администрация Калининского района Тверской области передала жилые дома администрации Медновского сельского поселения. Право собственности на спорное жилое помещение Администрацией Калининского района Тверской области и муниципальным образованием Медновское сельское поселение в ЕГРП не зарегистрировано.
Спорное жилое помещение отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Медновского сельского поселения. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 15.12.2006г. № 450-П-4 муниципальное имущество, не включенное в перечни, утвержденные названным законом, в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами также подлежало передаче в состав сельских поселений Калининского района Тверской области.
Передача жилищного фонда, принадлежащего СПК «Медновский» соответствовала положениям ст. 18 Закона. Отсутствие регистрации права собственности СПК «Медновский», а впоследствии – права муниципальной собственности сельского поселения на переданные дома и квартиры, не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья.
Истцами получена квартира по тем же основаниям и в том же порядке, как и другими лицами, получившими жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользуются жилым помещением на основании договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании сделки об отчуждении имущества.
Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы, ранее не приватизировавшие другого жилья, с 1990г и 1996г.(с рождения) проживают в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество, не может ограничивать права истцов, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. Истцами выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, в котором им не может быть отказано.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцами спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Сафроновым Владимиром Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Сафроновой Кристиной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 32,0 кв.м, из неё жилая – 18,4 кв. м (кадастровый номер №), расположенную по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>, в равных долях по 1/2 доли за каждым из них.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 13.12. 2010г.
Судья: Е.В.Гуляева