Дело № 2-2585/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации22 декабря 2010 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Звонковой Е.О.,
с участием: истца Ишковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Ишковой Татьяны Анатольевны к СПК «Оршинский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала в исковом заявлении, что с 04.11.1993 г. проживает по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>. Квартира находится на балансе СПК «Оршинский» (ранее-совхоз), в муниципальную собственность квартира не передавалась. 12.09.2005г. между ней и ответчиком заключен договор передачи квартиры в собственность, однако произвести государственную регистрацию своего права на указанную квартиру не может, так как право собственности СПК «Оршинский» на квартиру не было зарегистрировано в ЕГРП. На основании изложенного, просила признать право собственности на неё.
Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, указав, что квартира ей была предоставлена в 1993г. совхозом «Оршинский» в связи с трудовыми отношениями. Ранее в приватизации жилья она не участвовала.
Представитель ответчика – СПК «Оршинский» в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних ( ст.2 Закона).
Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Справками Администрации Каблуковского сельского поселения, выпиской из домовой книги, подтверждено, что Ишкова Т.А. зарегистрирована в указанной квартире с 04.11.1993г. Ранее с 20.10.1989г по 03.11.1993г. была зарегистрирована в <адрес>. Другого приватизированного жилья на территории поселения не имеет.
Из справки председателя СПК «Оршинский» от 17.12.2010г. следует, что архивные документы на предоставление квартиры Ишковой Т.А. не сохранились.
Копией трудовой книжки на имя Тотуленковой ( после брака -Ишковой) подтверждено, что 11.10.1989г. она принята на работу в совхоз «Оршинский».
В материалах дела имеется копия договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.09.2005г., согласно которому СПК «Оршинский» передал квартиру <адрес> в индивидуальную собственность Тотуленковой Т.А. Копией свидетельства о заключении брака от 07.11.2006г. подтверждено изменение фамилии с Тотуленковой на Ишкову.
По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 17.11.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права истцов на объекты недвижимого имущества, приобретенные в порядке приватизации, сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиру по указанному адресу, отсутствуют.
В информационной базе государственного имущества, муниципальной собственности сведения о спорной квартире отсутствуют, что следует из поступивших на запросы суда ответов Комитета по управлению имуществом тверской области, Комитета по управлению имуществом администрации МО Тверской области «Калининский район».
Права истца на квартиру в установленном Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрированы. Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимые вещи, их ограничения (обременения), возникновение, переход и прекращение закреплена ст. 131 ГК РФ.
Как следует из сообщения Управления ФРС по Тверской области № 10/094/2009-122 оформлению права собственности истца на указанную квартиру во внесудебном порядке препятствует отсутствие сведений о зарегистрированных правах на данное помещение, а также то, что, не являясь ни государственным, ни муниципальным учреждением или предприятием ответчик СПК «Оршинский» не является субъектом, наделенным полномочиями на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Обращаясь с заявлением о приватизации квартиры и заключая с СПК «Оршинский» договор передачи квартиры в собственность граждан, истец выразила свое волеизъявление на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, собственник жилого помещения принял решение о передаче истцу квартиры.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавшая другого жилья, проживает в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес>, Калининского района, Тверской области указанная квартира общей площадью 37,5 кв.м, жилой 24,2 кв.м, состоит из двух комнат, прихожей, шкафа, туалетов, кладовой. Год постройки- 1968г., износ 50%. При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» собственник не указан.
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как самостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд.
Занимаемое истцом жилое помещение, являющееся постоянным местом жительства истца, не связанным с местом работы, отвечает данным требованиям.
Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Изменение статуса организации, которая предоставила истцу квартиру, относившуюся к жилому фонду совхоза, не может изменить, отменить право гражданина на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемое им жилое помещение. Истцом выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации, в которой ей не может быть отказано.
Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать права истцов, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями), суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст. 17 Закона будет являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности истца на недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Ишковой Татьяной Анатольевной, 1960г.рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 37,5 кв.м, из неё жилая – 24,2 кв. м ( кадастровый номер №) по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 27.12.2010г.
Судья: Е.В.Гуляева