Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Дзюба Д.В.,
при секретаре Баданиной Н.Ю.,
представителя истца, Администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> Калининского района Тверской области, Иванова Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Твери гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> Калининского района Тверской области к Кашицыну Н.Я., Кашицыну А.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации городского поселения <данные изъяты> ФИО1 обратилась в суд с иском к Кашицыну Н.Я., Кашицыну А.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Свои требования мотивируя тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Ответчики с 01 октября 2007 года по настоящее время без уважительных причин, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Истец неоднократно предупреждал ответчиков о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчики на предупреждения истца не реагировали, добровольно расторгнуть договор социального найма не намерены. В отношении ответчика имеется вступившее в законную силу решение Калининского районного суда Тверской области о взыскании задолженности, и выдан исполнительный лист о взыскании суммы задолженности за коммунальные услуги и о взыскании государственной пошлины за рассмотренное дело. До настоящего времени оплата задолженности не производится, сумма долга увеличивается и составляет за период с 01.10.2007 года по 31.08.2010 года в размере <данные изъяты>. Согласно распоряжения Главы администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» № 500-р от 22.12.2006 года истец является собственником имущества городского поселения <адрес> жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> которое будет предоставлено ответчикам для проживания по договору социального найма, в размере, соответствующем размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. На основании вышеизложенного просит выселить Кашицына Н.Я., Кашицына А.Н. из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, размер которого соответствует размеру жилого помещения установленному для вселения граждан в общежитие.
Протокольным определением от 14.01.2011 года принято к производству уточненное исковое заявление, а именно: истец просит выселить Кашицына Н.Я. и Кашицына А.Н. из жилого помещения в многоквартирном доме: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании представитель истца, Администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> Калининского района Тверской области, Иванова Л.В., заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.
Ответчики Кашицын Н.Я. и Кашицын А.Н., извещенные надлежащим образом о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений против заявленных истцом требований не представили.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Из ст. 40 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Согласно копии распоряжения администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> Калининского района Тверской области № 47-л от 31.12.2008 года, решением Совета депутатов городского поселения <данные изъяты>» от 09 декабря 2008 года № 14, ФИО1 приступить к исполнению обязанностей главы администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> с 1 января 2009 года.
Согласно справки администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> от 08.09.2010 года Кашицын Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с <данные изъяты> – Кашицыным А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно копии расчета задолженности за коммунальные услуги, Кашицын Н.Я. имеет задолженность по состоянию на 25.08.2010 года <данные изъяты>.
Из копии распоряжения главы администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» № 500-р от 22.12.2006 года следует, что в соответствии с законом Тверской области «О решении органами местного самоуправления Тверской области вопросов местного значения поселений Тверской области в 2007 году» от 28.09.2006 года № 94-ЗО решено: передать муниципальное имущество муниципального образования Тверской области «Калининский район» в муниципальную собственность городского поселения <данные изъяты> (приложение»; комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» (Хренниковой С.И.) подготовить акты приема-передачи и внести соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности муниципального образования Тверской области «Калининский район»; контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Сыроватского Н.М.
Из копии распоряжения главы администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» № 511-р от 28.12.2006 года следует, что исключено из приложения к распоряжению главы Администрации Калининского района № 500-р от 22.12.2006 года «О передаче муниципального имущества в собственность городского поселения <данные изъяты> - из пункта 67 – электродвигатель, узел учета газа, регулятор давления газа; дополнить приложение к распоряжению главы администрации Калининского района № 500-р от 22.12.2006 года «О передаче муниципального имущества в собственность городского поселения <данные изъяты> пунктами 118-164.
Из копии акта приема-передачи от 29.12.2006 года следует, что на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» от 22.12.2006 года № 500-р и от 28.12.2006 года № 511-р передать в собственность городского поселения <данные изъяты> имущество согласно приложения, в частности: под № значится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из копии решения мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района Тверской области по делу № 2-138/09 от 13.02.2009 года следует, что решено взыскать с Кашицина Н.Я. в пользу ООО <данные изъяты> задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.10.2007 года по 31.10.2008 года включительно в сумме <данные изъяты> и пени за задержку уплаты коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>.
Согласно копии свидетельства серии <данные изъяты> № установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – администрация муниципального образования городского поселения <данные изъяты>» Калининского района Тверской области.
Согласно копии свидетельства серии <данные изъяты> №, администрация муниципального образования городского поселения <данные изъяты>» Калининского района Терской области, постановлена на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.
Согласно копии договора возмездного оказания услуг № 1 от 01.10.2007 года установлено, что глава администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> (заказчик) с одной стороны и ООО обслуживающая компания <данные изъяты> (исполнитель) с другой стороны заключили договор, предметом которого является: начислять плату за пользование жилым помещением (плату за наем) квартиросъемщикам жилья, находящегося в собственности заказчика; принимать от квартиросъемщиков плату за наем в кассу организации; ежемесячно представлять заказчику отчет о начисленных и оплаченных суммах найма; ежемесячно перечислять на расчетный счет заказчика сумму полученного дохода от найма жилья за минусом суммы вознаграждения исполнителя.
Согласно копии договора возмездного оказания услуг № 23 от 01.01.2010 года установлено, что глава администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> (заказчик) с одной стороны и ООО <данные изъяты> с другой стороны заключили договор, предметом которого является: начислять плату за пользование жилым помещением (плату за наем) квартиросъемщикам жилья, находящегося в собственности заказчика; принимать от квартиросъемщиков плату за наем в кассу организации; ежемесячно представлять заказчику отчет о начисленных и оплаченных суммах найма; ежемесячно перечислять на расчетный счет заказчика сумму полученного дохода от найма жилья за минусом суммы вознаграждения исполнителя.
Из акта № 84 от 03.02.2011 года обследования коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, Администрацией муниципального образования городского поселения <данные изъяты> следует, что комиссией в составе заместителя главы администрации городского поселения <данные изъяты> Калининского района Тверской области ФИО4, главным специалистом администрации городского поселения <данные изъяты> ФИО12, с выходом на место, составлен акт обследования <данные изъяты> квартиры по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира в соответствии с актом приема-передачи муниципального имущества в собственность городского поселения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит муниципальному образованию городское поселение <данные изъяты>. Квартира, общей площадью <данные изъяты>., находится в <данные изъяты> доме на втором этаже. Состоит из трех комнат: двух смежных и одной изолированной. В двух смежных комнатах зарегистрированы мать и дочь: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождении, которая постоянно проживает по другому адресу у своей бабушки. Третья комната, площадью 11,5 кв.м., свободна и принадлежит администрации городского поселения <данные изъяты> Имеется общая кухня, туалет, центральное отопление, водопровод.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кашицын Н.Я. и проживающие совместно с ним <данные изъяты> – Кашицын А.Н., в течение более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и коммунальные услуги.
Однако выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой. Кроме того, неисполнение вышеназванной обязанности может служить основанием к выселению по правилам ст. 90 ЖК РФ лишь в правоотношениях по социальному найму жилья, однако такой договор между истцом и ответчикам не заключался. Также при рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, суд был лишен возможности выяснить причины, по которым ответчики не осуществляли оплату за пользование жилым помещением, а представителем истца данных об уважительности причин, по исполнению вышеуказанных обязанностей ответчиками, не представлено. До обращения в суд наймодатель, которому стало известно об указанных нарушениях условий договора социального найма, обычно принимает меры для того, чтобы наниматель погасил образовавшуюся задолженность: направляет нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи письма о необходимости погасить задолженность, однако документы свидетельствующих о данных действиях произведенных истцом в материалах отсутствуют.
Кроме того, согласно акта № 84 от 03.02.2011 года следует, что размер предоставления жилого помещения истцом для ответчиков – 11,5 кв.м., не соответствует норме предоставления, а именно - из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, т.е. 12 кв.м. Поэтому требования Администрации муниципального образования городского поселения <адрес> Калининского района Тверской области к Кашицыну Н.Я., Кашицыну А.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ :В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования городского поселения <данные изъяты> Калининского района Тверской области к Кашицыну Н.Я., Кашицыну А.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Калининский районный суд.
Председательствующий: Д.В.Дзюба
Решение в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2011 года