Дело № 2-728\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Радиной И.В.,
с участием истца Гарышевой Е.Г.,
представителя ответчика ГУЗ «Областная клиническая больница № 1 им. М.П. Литвинова» Бузиновой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Гарышевой Елены Геронтьевны к администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ГУЗ «Областная клиническая больница № 1 им. М.П. Литвинова», Комитету по управлению имуществом Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гарышева Е.Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру <адрес>, Калининского района Тверской области.
Мотивировала свои требования тем, что 18.01.2008г. между ГУЗ «Областная клиническая больница № 1 им. М.П. Литвинова» и ею заключен договор передачи квартиры в собственность граждан.
Однако в регистрации права и выдаче свидетельства о праве собственности в органе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность передаваемой квартиры ответчику.
Истец Гарышева Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ранее в приватизации жилья не участвовала. Приехала из Абзхази в 1992г., проживала в Весьегонском районе в квартире, предоставленной на время от совхоза, потом до 2007г. на частной квартире в Калининском районе. Дочь Смекина О.Н. прописана в спорной квартире с 2010г.
Определением суда от 11.01.2011г. к участию в деле привлечены соответчиками ГУЗ «Областная клиническая больница № 1 им. М.П. Литвинова» и Комитет по управлению имуществом Тверской области,
Представитель ответчика ГУЗ «Областная клиническая больница № 1 имени М.П. Литвинова» Бузинова Н.С. исковые требования не оспаривала. Подтвердила, что спорная квартира была истцу предоставлена на условиях социального найма, заключен договор приватизации. Жилой фонд больницы передан в муниципальную собственность Бурашевского сельского поселения.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» в судебное заседание не явился, возражений не представил, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Комитета по управлению имуществом Тверской области, привлеченного к участию в деле в качестве ответчика, о времени и месте рассмотрения дела извещен, не явился в судебное заседание, возражений на иск не представил.
Смекина О.Н., привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.Статьей 1 Закона Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних ( ст.2 Закона).
Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Установлено, что Гарышева Е.Г. спорную квартиру получила в 2007г., что подтверждено выпиской из протокола заседания профкома ГУЗ ОКПБ № 1 им. М.П. Литвинова от 26.12.2007г.
Выпиской из домовой книги подтверждено, что в спорной квартире с 27.12.2007г. зарегистрирована Гарышева Е.Г., с 13.09.2010г. Смекина О.Н.
Сведений о правах истца на недвижимое имущество Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит, что подтверждено сообщением Управления Росреестра по Тверской области.
Согласно справки ГУЗ «ОКПБ № 1 имени М.П. Литвинова» от 06.12.2010г. спорная квартира находилась в оперативном управлении и стояла на балансе указанного учреждения. На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 25.06.2010г. № 1710 жилой фонд изъят из оперативного управления с целью передачи в муниципальную собственность поселения.
Копией распоряжения от 25.06.2010г. № 1710 подтверждено, что спорная квартира в составе другого жилого фонда передана в муниципальную собственность Бурашевского сельского поселения.
Установлено, что 18 января 2008г. истцом заключен с ГУЗ «ОКПБ № 1 имени М.П. Литвинова» договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому в собственность Гарышевой Е.Г. была безвозмездно передана отдельная квартира <адрес>, Калининского района, Тверской области. Однако в установленном законом порядке переход права собственности по договору не зарегистрирован, что подтверждено сообщением Управления Росреестра по Тверской области.
Договор приватизации заключен до передачи жилого фонда в муниципальную собственность поселения, в связи с чем надлежащими ответчиками по делу суд считает сторону договора - ГУЗ «ОКПБ № 1 имени М.П. Литвинова» и администрацию муниципального образования Бурашевское сельское поселение.
Из справки ГУП «Тверское областное БТИ» следует, что спорная квартира имеет общую площадь 17,5 кв.м, из неё жилая – 11,1 кв.м, инвентарный номер №, кадастровый номер №, состоит из кухни и одной жилой комнаты.
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как самостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд.
Спорное жилое помещение, являющееся постоянным местом жительства истца, является квартирой как самостоятельным видом жилого помещения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавшая другого жилья, в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Передача жилого фонда в муниципальную собственность не является препятствием для реализации прав истца на приватизацию жилого фонда.
Отсутствие регистрации права государственной или муниципальной собственности на квартиру не может ограничивать права гражданина на приватизацию жилья. Истец квартиру получила по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользуется квартирой на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.
Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст. 17 Закона будет являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности истца на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Гарышевой Еленой Геронтьевной в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 17,5 кв.м, из нее жилая - 11,1 кв.м, по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес> ( кадастровый номер №).
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 15.02.2011г.
Судья: Е.В. Гуляева