Дело № 2-917\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации17 марта 2011 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Радиной И.В.,
с участием: истца Уксусовой А.А., третьего лица Уксусова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Уксусовой Алины Алексеевны к администрации МО «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации Заволжского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение, мотивировав свои требования тем, что между ней с одной стороны, и администрацией МО «Заволжское сельское поселение» с другой стороны был заключен договор на передачу жилого помещения- квартиры <адрес>, Калининского района, Тверской области ей в собственность. Однако в регистрации права собственности на спорное жилое помещение ей было отказано в связи с тем, что МО Заволжское сельское поселение не зарегистрировало прав на недвижимое имущество. Данные обстоятельства препятствуют осуществлению ею права на приватизацию жилья.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив о них так, как изложено в исковом заявлении. Указала, что в указанном жилом помещении проживает постоянно с 1978г., другого жилья не приватизировала. Сын Уксусов Р.В. в приватизации квартиры не участвует.
Третье лицо Уксусов Р.В. в судебном заседании не возражал против исковых требований, подтвердив, что отказался от участия в приватизации.
Ответчик Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
От третьего лица Управления Росреестра по Тверской области также поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав истца, третье лицо Уксусова Р.В., исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Установлено, что 10 декабря 2009г. истец заключила с администрацией МО Заволжское сельское поселение договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому в индивидуальную собственность истца была безвозмездно передана отдельная квартира по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>.
Согласно сообщению УФРС по Тверской области ( в настоящее время- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области) от 01.03.2010г. в государственной регистрации права истца на указанное жилое помещение отказано. Основаниями для отказа явилось то, что права муниципального образования Заволжское сельское поселение на данное имущество в ЕГРП не зарегистрированы.
В судебном заседании установлено, справкой, выданной Администрацией Заволжского сельского поселения, выпиской из домовой книги подтверждено, что на момент заключения спорного договора приватизации в жилом помещении по вышеуказанному адресу проживала и проживает с 1978г. по настоящее время истец Уксусова А.А., а также Уксусов Р.В.
Выпиской из протокола № 14 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета совхоза имени «50-летия СССР» от 14 июля 1977г., дубликатом ордера от 26.01. 2000г. № 710, выданным исполнительным комитетом Заволжского Совета народных депутатов на основании решения администрации и профкома совхоза им. 50-летия СССР, подтверждено, что Уксусовой А.А. на семью предоставлена спорная квартира в 1977г.
Согласно техническому паспорту на квартиру по указанному адресу её общая площадь 44,3 кв.м, жилая -26кв.м, подсобная 17,4 кв.м (кадастровый номер №) состоит из двух комнат, прихожей, кухни, туалета, ванной, прихожей, других помещений). Год постройки указан 1977 год. Износ- 30%.
При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан.
Справкой администрации Заволжского сельского поселения подтверждено, что на основании Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131 от 24.09.2003г. актом приема передачи от 1.07.2007г. ЗАО племзавод «Заволжское» передал жилые дома администрации Заволжского сельского поселения. Право собственности на спорное жилое помещение за ЗАО племзавод «Заволжское» и муниципальным образованием Заволжское сельское поселение в КГРП по сведениям Управления Росреестра по Тверской области не зарегистрировано.
Выпиской из реестра муниципальной собственности подтверждается, что спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Тверской области «Калининский район». Нет сведений о квартире в информационной базе федерального имущества и реестре государственного имущества Тверской области.
Спорная квартира отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Заволжского сельского поселения. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 15.12.2006г. № 450-П-4 муниципальное имущество, не включенное в перечни, утвержденные названным законом, в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами также подлежало передаче в состав сельских поселений Калининского района Тверской области.
Распоряжением от 29.06.2007г. № 7 главы администрации МО «Заволжское сельское поселение» приняты на баланс Заволжского сельского поселения с 1 июля 2007г. от ЗАО племзавод «Заволжское» жилые дома, в том числе как следует из выписки из перечня муниципальной собственности <адрес>.
Передача жилищного фонда, принадлежащего ЗАО племзавод «Заволжское» соответствовало положениям ст. 18 Закона. Отсутствие регистрации права собственности ЗАО племзавод «Заволжское», а впоследствии – права муниципальной собственности сельского поселения на переданные дома и квартиры, не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья.
Истец квартиру получила по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользовалась жилым помещением на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, ранее жилья не приватизировала, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании сделки об отчуждении имущества.
Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавшие другого жилья, с 1978 года проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество, недостатки, имевшие место при передаче имущества в собственность сельского поселения, не могут ограничивать права истца, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. Истцом выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в котором ему не может быть отказано.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному спору о праве является основанием для государственной регистрации прав истца на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Уксусовой Алиной Алексеевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру общей площадью 44,3 кв.м, жилой – 26 кв.м, подсобной – 17,4кв.м (кадастровый номер № по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Мотивированное решение составлено 21.03.11г.
Судья: Е.В. Гуляева