Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2011 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Алексеевой А.М.,

с участием: истца Бакулиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Бакулиной Марии Михайловны к Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области, Администрации МО «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился суд с иском к Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылалась в заявлении, что по договору передачи в собственность граждан № 202 от 14.06.1994г. ей в собственность была предана занимаемая ею квартира квартира <адрес>, Калининского района, Тверской области. Однако в договоре ошибочно указано на передачу квартиры ей в долевую собственность, что препятствует регистрации права собственности истца на квартиру в ЕГРП.

При подготовке дела к судебному разбирательству соответчиком привлечена Администрация Эммаусского сельского поселения.

Истец в судебном заседании поддержала заявление, указала, что, не обладая юридическими познаниями, при подписании договора не обратила внимание на допущенную ошибку в части указания на долевую собственность, и узнала о допущенной ошибке только после обращение в в регистрирующий орган. Фактически квартира была ей передана в индивидуальную собственность, поскольку иных лиц, обладающих правом пользования квартирой, в ней зарегистрированных нет.

Представители ответчиков- администрации МО «Эммаусское сельское поселение» и Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Из выписки из домовой книги, справки администрации сельского поселения видно, что в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ истец Бакулина Мария Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ордеру данная квартира в данную квартиру истец вселена в порядке родственного обмена по решению исполкома Эммаусского Совета народных депутатов от 1.10.1993г.

Ранее истец в приватизации жилья не участвовала, доказательств обратного не представлено.

Между истцом и ОПЗ «Заветы Ленина» 14 июня 1994 года заключен договор передачи квартиры в собственность истца. При этом в графе, содержащей наименование видов собственности (индивидуальную, совместную, долевую), указано на возникновение у гражданина долевой собственности на квартиру.

С учетом времени совершения указанной сделки, суд при разрешении спора руководствуется нормами ГК РСФСР 1964г., действующего на момент спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР, действовавшего на момент заключения спорного договора приватизации, право собственности на имущество, передаваемое по договору, возникает только у стороны по договору. Аналогичное положение закреплено ст. ст. 218, 223 ГК РФ.

При этом долевая собственность по смыслу ст. 244 ГПК РФ возникает только при поступлении имущества в собственность двух и более лиц.

В связи с отсутствием оснований для возникновения долевой собственности на спорную квартиру, в этой части сделка не соответствует закону. Согласно ст. 60 ГК РСФСР недействительность части не влечет за собой недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части. Аналогичное положение закреплено в ст. 180 ГК РФ.

Из пояснений истца и материалов дела установлено, что с заявлением о приватизации обратилась только Бакулина М.М. Договор передачи квартиры в собственность граждан от 14.06.1994г. подтверждается, что он со стороны принимающей стороны подписан только Бакулиной М.М. Поскольку данный договор заключен и подписан только от имени Бакулиной М.М. и представителя передающей стороны, правовые последствия в виде приобретения квартиры в собственность возникли только у истца по делу. В связи с чем договор в части возникновения права долевой собственности является недействительным в силу ничтожности данного условия. В данном случае недействительность части сделки не затрагивает ту её часть, согласно которой Бакулина М.М. приобрела квартиру в собственность. Установлено, что Бакулиной М.М. квартира была передана в индивидуальную собственность.

Установлено, что в отношении ГУП ОПХ «Заветы Ленина» определением Арбитражного суда Тверской области от 25.04.2006г. завершено конкурсное производство, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации данной организации. В связи с чем внесение изменений в договор невозможно.

В отношении спорной квартиры отсутствуют сведения о её нахождении в государственной, муниципальной собственности или на балансе какой-либо организации. Спорная квартира отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Эммаусского сельского поселения.

Однако надлежащим ответчиком по делу суд считает администрацию Эммаусского сельского поселения, поскольку в соответствии со статьей 225 ГК РФ предусмотрено обращение бесхозяйной недвижимой вещи в собственность органа местного самоуправления, на территории которого находятся. Данная квартира при отказе в иске может быть поставлена на учет как бесхозяйное имущество и соответственно поступить в муниципальную собственность поселения.

Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области является ненадлежащим ответчиком.

Из копии технического паспорта на квартиру по состоянию на 5.08.2009г. следует, что её общая площадь 37,8 кв.м, из неё жилая – 21,8 кв.м, подсобная – 16кв.м, инвентарный номер №, кадастровый номер №.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как самостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд.

Занимаемое истцом жилое помещение, согласно техническому паспорту, состоящее из двух жилых комнат, имеющее отдельные прихожую, кухню, туалет, ванную, иные помещения является квартирой как самостоятельным видом жилого помещения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на спорную квартиру не зарегистрированы, что подтверждено сообщением Управления Росреестра по Тверской области.

То обстоятельство, что в настоящее время жилое помещение, которое занимает истец, не находится на балансе, в хозяйственном ведении либо в собственности какого-либо предприятия, организации либо государства, является бесхозяйным, не может изменить право граждан на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого ими жилого помещения. Истец квартиру получила по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользуется квартирой на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения, заключила договор приватизации. Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст. 17 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для государственной регистрации возникновения прав истца на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Бакулиной Марией Михайловной в порядке приватизации право индивидуальной собственности на жилое помещение – квартиру № общей площадью 37,8 кв.м, жилой 21,8 кв.м ( кадастровый номер №) в доме <адрес>, Калининского района, Тверской области.

В части требований к Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области отказать в иске.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Мотивированное решение составлено 11.05.2011г.

Судья Е.В. Гуляева