Р Е Ш Е Н И Е 18 июля 2011 года город Тверь Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В., при секретаре Джукаеве А.А., с участием: представителя истца Широковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Зайцева Сергея Ивановича к администрации МО «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области, администрации МО Тверской области «Калининский район» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Зайцев С.И. обратился суд с иском к администрации МО «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес> в порядке приватизации. Протокольным определением от 07.04.2011г. соответчиком привлечена администрация МО Тверской области «Калининский район». Свои требования мотивировал тем, что в связи с трудовыми отношениями в 1960г. Октябрьской железной дорогой истцу предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу. Желая приватизировать квартиру, истец стал собирать документы, выяснилось, что дом, в котором расположена квартира истца, в 1999г. вносился в перечень федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием «Московское отделение Октябрьской железной дороги», однако при акционировании ОАО «РЖД» объекты социально-культурного и коммуникально-бытового назначения не подлежали приватизации, поэтому данный дом в состав уставного капитала ОАО «РЖД» не вошел. В соответствии с распоряжением Главы администрации МО Тверской области «Калининский район» № 327р от 28.08.2006г. муниципальному образованию «Михайловское сельское поселение» был передан 3-х квартирный жилой дом по вышеуказанному адресу. При обращении с заявлением о приватизации спорной квартиры в администрацию МО «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области истцу был дан ответ, что жилой дом в <адрес>. Является бесхозяйным имуществом, поэтому администрация не имеет права передавать в собственность истца в порядке приватизации не принадлежащее ей имущество. Данные обстоятельства препятствуют осуществлению им права на приватизацию жилья. В дальнейшем истец уточнил исковые требования с учетом присвоения адресной части спорному жилому помещению и просил признать за ним право собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес>. Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив о них так, как изложено в исковом заявлении. Указала, что истец в указанном жилом помещении проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., другого жилья не приватизировал. Ответчики – Администрация муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области, администрация МО Тверской области «Калининский район» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ранее просили рассмотреть дело в их отсутствии. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статьей 1 Закона Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона). Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Копией трудовой книжки ФИО6 и выпиской из протокола совместного решения администрации и профкома от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что ФИО6 – отцу истца, в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в <адрес> Справками Администрации Михайловского сельского поселения, копией похозяйственной книги подтверждено, что с 1980г. по вышеуказанному адресу проживает и зарегистрирован один истец, на территории Михайловского сельского поселения в приватизации жилья ранее не участвовал. В соответствии с постановлением администрации МО «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ. б/н жилому помещению, занимаемому истцом присвоена адресная часть: Тверская область, Калининский район, <адрес>. По сообщениям Управления Росреестра по Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права истца на объекты недвижимого имущества, приобретенные в порядке приватизации, сведения о правах на объект недвижимого имущества – спорную квартиру, отсутствуют. Согласно техническому паспорту на квартиру её общая площадью 43 кв.м, жилой 27,1 кв.м (инвентарный номер №), состоит из двух комнат, кухни, коридора. На кадастровый учет объект не поставлен. Год постройки – 1960г. Износ 55%. Первичная инвентаризация проведена 04.04.2011г. При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан. В реестре муниципальной собственности по сообщению Администрации МО Тверской области «Калининский район» спорная квартира не значится. Отсутствуют сведения о спорной квартире и в информационной базе федерального имущества, в реестре государственного имущества Тверской области. По сообщению администрации Михайловского сельского поселения спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности поселения. Спорная квартира отсутствует в приложении к Закону Тверской области от 28.12.2006г. № 151-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» содержащем перечень объектов муниципальной собственности Калининского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Михайловского сельского поселения. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 15.12.2006г. № 450-П-4 муниципальное имущество, не включенное в перечни, утвержденные названным законом, в порядке, установленном законодательством РФ, муниципальными нормативными правовыми актами также подлежало передаче в состав сельских поселений Калининского района Тверской области. В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как самостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд. Занимаемое истцом жилое помещение отвечает данным требованиям. Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Отсутствие регистрации права муниципальной или государственной собственности на квартиру, не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья. Истец квартиру получил по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, с 1980г. пользовался квартирой на основании договора найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию. То обстоятельство, что в настоящее время жилое помещение, которое занимает истец, не находится на балансе, в хозяйственном ведении либо в собственности какого-либо предприятия, организации либо государства не может изменить право граждан на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого ими жилого помещения. Истец желает получить занимаемое ими жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в которой ему не может быть отказано. Надлежащим ответчиком по делу при отсутствии сведений о собственнике жилого помещения является администрация Михайловского сельского поселения, в собственность которой спорная квартира могла бы перейти в случае признания её бесхозяйной. Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному спору о праве является основанием для государственной регистрации прав истцов на недвижимое имущество. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Признать за Зайцевым Сергеем Ивановичем право индивидуальной собственности в порядке приватизации на квартиру № (общей площадью 43 кв.м, из неё жилая 27,1 кв.м) в доме <адрес>, Калининского района, Тверской области (инвентарный номер №). Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области. Мотивированное решение составлено 25.07.2011г. Судья Е.В. Гуляева