ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2011 года г. Тверь Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В., при секретаре Лаврухиной О.Ю., с участием: представителя истца по доверенности Зайцева Г.Ю., представителя ответчика Кондратьева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Шумилова Валерия Михайловича к СНТ «Орша» об обязании выдать справку, У С Т А Н О В И Л: Шумилов В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Орша» Калининского района Тверской области о понуждении к выдаче справки о том, что истец вместе с членами своей семьи Шумиловым Андреем Валерьевичем, ФИО9 и ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проживал на своей даче – участок № на территории СНТ «Орша». Мотивировал свои требования тем, что является собственником указанного земельного участка кадастровый номер № с расположенным на нем каркасно-обшивным садовым домом. Обратился к председателю СНТ «Орша» Кондратьеву В.А. 03.10.2010г. с просьбой предоставить справку о проживании его с семьей в указанный период на даче для перерасчета коммунальных услуг по месту регистрации. Действиями, бездействием ответчика нарушено его конституционное право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца Зайцев Г.Ю. исковые требования поддержал частично. Поскольку иск подан от имени Шумилова В.М. просил выдать справку относительно проживания истца в СНТ в указанный в исковом заявлении период. Полагал, что ответчик злоупотребляет процессуальными правами, не предоставив письменный отзыв на иск. Представитель ответчика СНТ «Орша» Кондратьев В.А. исковые требования не признал. Не оспаривал факт обращения истца 3.10.2010г. с заявлением о выдаче справки о проживании на даче в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в заявлении речь шла о проживании в садовом домике 6 человек, в исковом заявлении заявлено о проживании 4 человек. Отказал в выдаче справки истцу письменно в тот же день. Пояснил, что истец не ставил его в 2010г. в известность о намерении проживать на даче, в связи с чем не располагает сведениями о том действительно проживал истец с семьей на даче или нет. Ведет журнал учета граждан, находящихся на территории СНТ, в соответствии с рекомендациями, изложенными в письме от 15 мая 2009г. Министерства регионального развития РФ. Лиц, указанных истцом в заявлении, подтверждающих факт проживания истца, считает заинтересованными. Членом СНТ истец не является, ему выдана только временная книжка, предусмотренная п. 3.8. Устава. Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям. Судом установлено, что истец является собственником земельного участка по адресу: Тверская область, Калининский район, <адрес> (кадастровый номер №) с расположенным на нем объектом недвижимости: каркасно-обшивным одноэтажным садовым домом общей площадью 15 кв.м с хозпостройками, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждены копией договора дарения, копией свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права. Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ Из Устава СНТ «Орша» следует, что органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления, возглавляющий правление, к полномочиям которого Уставом отнесены в частности подписание документов от имени товарищества, рассмотрение заявлений членов товарищества, исполнение иных обязанностей, закрепленных законом и настоящим Уставом ( п. 13.1, 17.1 Устава). Установлено, что 03.10.2011г. истец обратился к председателю СНТ «Орша» с письменным заявлением предоставить справку о проживании Шумилова В.М., вместе с семьей ( всего 6 человек) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на даче (участок №) в СНТ «Орша», ссылаясь на подтверждение данного факта лицами, подписавшими его заявление. Из письменного ответа председателя СНТ «Орша» Кондратьева В.А. следует, что истцу в выдаче справки в тот же день отказано. Поскольку истцу председателем СНТ был оперативно дан ответ на его обращение, бездействия со стороны ответчика не имеется. Доводы представителя истца об обязанности представителя ответчика представить письменные возражения на иск, не основаны на законе, поскольку представление письменных возражений (отзыва на иск) является правом, а не обязанностью сторон. Оценивая законность отказа истцу в выдаче испрашиваемой справки, суд учитывает следующее. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении производится перерасчет на основании письменного заявления потребителя, а также документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя. Среди таких документов п. 56 Правил содержит открытый перечень таких документов. Соответственно справки, выданные органами управления садоводческих некоммерческих организаций, могут приниматься исполнителями в качестве основания для перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг. Письмом от 15 мая 2009г. № 14762-СК\14 Министерства регионального развития РФ рекомендовано органам управления садоводческих некоммерческих организаций организовать ведение учетных документов (журналов, книг учета, иных регистров), в которых отмечать дату прибытия и дату убытия граждан с территории садоводческих некоммерческих организаций. Выдавая справку, органы управления СНТ несут ответственность за достоверность указанных в ней данных. В связи с изложенным на органы управления СНТ не возложена обязанность в безусловном порядке выдавать заявителям справки с подтверждением факта проживания на территории в СНТ в определенный период. В случае отсутствия достоверных сведений о проживании заявителей в СНТ может быть отказано в выдаче справки. Основания к понуждению выдать справку конкретного содержания, как об этом просит истец, отсутствуют. Кроме того в заявлении истца в СНТ отсутствовали сведения о лицах, которые по содержащемуся в заявлении утверждению, проживали вместе с ним в садовом доме на участке №. В связи с чем у председателя СНТ отсутствовали основания для выдачи справки относительно проживания неизвестных лиц. В соответствии со ст. 3, 131 ГПК РФ предъявив иск, истец сослался на нарушение права владения, пользования и распоряжения имуществом. Ссылку в исковом заявлении на нарушение данных прав истца суд находит безосновательной, поскольку отсутствие справки не препятствует в осуществлении указанных правомочий собственника. На нарушение каких-либо иных прав истец не ссылался. В исковом заявлении истец также просил о выдаче справки о проживании наряду с ним других лиц, которые с подобными заявлениями, а также требованиями в суд не обращались. Суд полагает излишним привлечение данных лиц к участию в деле. Стороны об этом не ходатайствовали, оснований для их обязательного процессуального соучастия не имеется, поскольку указанные лица не обращались в СНТ с заявлениями о выдаче им справки. Представитель истца в этой части на удовлетворении требований не настаивал, полагал возможным оставить заявление в части выдачи справки о проживании Шумилова А.В., ФИО11., ФИО12 без рассмотрения. Однако поскольку истец заявил от своего имени требования о выдаче ему справки, суд полагает что основания для оставления заявления без рассмотрения ( абзац 4 ст. 222 ГПК РФ) отсутствуют. В удовлетворении исковых требований в полном объеме следует отказать. При отказе в иске понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Шумилову Валерию Михайловичу в удовлетворении исковых требований к СНТ «Орша» об обязании выдать справку о проживании на территории СНТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 21.07.2011г. Судья Е.В. Гуляева
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями), действующим в настоящее время, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Как указано в законе Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.