Р Е Ш Е Н И Е

07 сентября 2011 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Рякиной С.А.,

с участием: представителя истца Н.А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Г.А.В. к администрации МО Тверской области «Калининский район», администрации МО «Верхневолжское сельское поселение» о признании права на приватизацию и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.В. в лице представителя обратился в суд с иском к Администрации Верхневолжского сельского поселения, администрации МО Тверской области «Калининский район» о признании права на приватизацию и признании собственности на квартиру, мотивировав свои требования тем, что на условиях социального найма занимает квартиру <адрес>. Указанная квартира предоставлена была его родителям, последние умерли. Обратился с заявлением о приватизации данной квартиры в администрацию МО «Верхневолжское сельское поселение», однако договор не был заключен, в связи с чем вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Представитель истца Н.А.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив о них так, как изложено в исковом заявлении. Указал, что в указанной квартире истец проживал с несовершеннолетнего возраста, другого жилья не приватизировал. Намерен приватизировать квартиру, не имеет возможности содержать трехкомнатную квартиру, планирует поменять место жительство, переехать в жилье меньшей площади в дальнейшем.

Ответчики Администрация муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» и администрации МО Тверской области «Калининский район», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений на иск не представили. От главы администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, сообщено, что ранее квартира принадлежала ОАО <данные изъяты>.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено, справками, выданными Администрацией Верхневолжского сельского поселения, выпиской из домовой книги подтверждено, что в квартире по вышеуказанному адресу проживал и проживает в настоящее время истец Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Зарегистрирован он по вышеуказанному адресу с несовершеннолетнего возраста- с 1994года. <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес>, указанная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой <данные изъяты> кв. м (кадастровый номер № состоит из трех комнат, прихожей, шкафа, туалета, ванной, кухни, лоджии). Сведений о годе постройки нет. Износ <данные изъяты>

При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта и справке ГУП «Тверское областное БТИ» собственник квартиры не указан.

В реестре муниципальной собственности по сообщению Администрации МО Тверской области «Калининский район» спорная квартира не значится. Отсутствуют сведения о спорной квартире и в информационной базе федерального имущества, в реестре государственного имущества Тверской области.

В соответствии с Законом Тверской области «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» № 151-ЗО от 28.12.2006г., данная квартира входит в состав муниципальной собственности Верхневолжского сельского поселения.

По сообщению администрации Верхневолжского сельского поселения указанная квартира включена в реестр муниципального имущества данного поселения на основании Закона Тверской области «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» № 151-ЗО, распоряжением главы администрации МО Тверской области «Калининский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Тверской области права на спорную квартиру в ЕГРП не зарегистрированы. Сведений о правах истца на недвижимое имущество в ЕГРП не содержится.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как cамостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд. Спорное жилое помещение отвечает данным требованиям.

Истец квартиру занимает по тем же основаниям, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, пользуется квартирой на основании договора социального найма жилого помещения, продолжает проживать в квартире, в связи с чем имеет равное с ними право на приватизацию.

Реализуя это право ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего представителя по доверенности Н.А.Л. обратился с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в администрации МО Верхневолжское сельское поселение.

Согласно статье 8 Закона Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В установленный законом срок решение по существу поданного заявления не было принято, договор передачи квартиры в собственность истца не заключен. Доказательств обратного не представлено. Мотивированного отказа в передаче истцу квартиры в порядке приватизации в собственность не было ему направлено.

Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

Cтатьей 11 Закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право еще раз однократно воспользоваться правом на приватизацию по достижении совершеннолетия сохраняют несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавший другого жилья, проживает в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрел право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество, не рассмотрение заявления истца о приватизации занимаемого им жилого помещения в установленный законом срок и порядке, не может ограничивать права истца, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей. Истцом выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в котором ему не может быть отказано.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Признания за истцом права на приватизацию не требуется, поскольку таким правом граждане наделены в силу закона. В данном случае в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Администрацию МО Тверской области «Калининский район» суд считает ненадлежащим ответчиком с учетом сведения о принадлежности спорной квартиры к муниципальной собственности поселения.

Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Г.А.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, из неё жилая – <данные изъяты> кв. м (кадастровый номер №), расположенную по адресу: <адрес>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2011г.

Судья: Е.В. Гуляева