О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 июля 2011 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Долгинцева Т.Е., ознакомившись при подготовке к рассмотрению дела с материалом, поступившим из ОНД по Калининскому району Главного управления МЧС России по Тверской области, об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МОУ «Большеборковская средняя общеобразовательная школа,

у с т а н о в и л:

В Калининский районный суд Тверской области из ОНД по Калининскому району Главного управления МЧС России по Тверской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МОУ «Большеборковская средняя общеобразовательная школа».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 98 от 04.07.2011 г. 04 июля 2011 года в 14 час. 00 мин. Муниципальное образовательное учреждение «Большеборковская средняя общеобразовательная школа», находящееся по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Большие Борки, повторно нарушило пункт 39 Правил пожарной безопасности в РФ, а именно: отсутствует прямая телефонная связь с ближайшими подразделениями пожарной охраны. Указанное бездействие МОУ «Большеборковская СОШ» квалифицированы частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ознакомившись с представленным материалом, считаю, что он подлежит возвращению в орган, составивший протокол в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов.

Частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Однако к административному протоколу в отношении МОУ «Большеборковская СОШ» не приложено соответствующее постановление (с отметкой о его вступлении в законную силу), подтверждающее привлечение указанного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, что является юридически значимым обстоятельством для дела, поскольку имеет существенное значение для установления события административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в частности указываются «… место, время совершения и событие административного правонарушения…».

Частями 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение различных требований пожарной безопасности.

Однако в протоколе об административном нарушении в полной мере не описано событие административного правонарушения, поскольку не указано какие именно нарушения пожарной безопасности, предусмотренные ч.3 или ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, повторно нарушены МОУ «Большеборковская СОШ».

Учитывая, что вышеуказанные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает необходимым вернуть протокол с прилагающимся материалом в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол №98 от 04.07.2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, с прилагающимся материалом в отношении Муниципальное образовательное учреждение «Большеборковская средняя общеобразовательная школа» в Отдел надзорной деятельности по Калининскому району Главного управления МЧС России по Тверской области для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Судья Т.Е. Долгинцева