ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2011 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Дзюба Д.В.,

с участием директора МОУ «Суховерковская СОШ» Гурина М.М.,

рассмотрев материал в отношении МОУ «Суховерковская СОШ» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.10.2011 года в 15.00 часов в результате проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области Духовной Г.И. совместно с Прокуратурой Калининского района в отношении МОУ «Суховерковская СОШ», расположенное по адресу: <адрес> установлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно, п.6.2. – нарушается температурный режим в помещениях с пребыванием детей по причине отсутствия тепловой энергии в отопительной системе; п.6.1. в отдельных помещениях используются переносные обогревательные приборы, в результате чего составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и протокол № о временном запрете деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>

Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области Духовная Г.И., извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительность причины суду не сообщила.

Директор МОУ «Суховерковская СОШ» Гурин М.М. в судебном заседании наличие выявленных нарушений не отрицал, суду пояснил, что тепловые сети школы к приему теплоснабжения подготовлены, однако подача тепла не происходила. На данный момент, в <адрес> затоплено два котла, подача тепла в МОУ «Суховерковская СОШ» выполняется в полном объеме, поэтому обращается с ходатайством о возобновлении образовательного процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях МОУ «Суховерковская СОШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.6.1 «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» здания общеобразовательных учреждений оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции, которые должны соответствовать нормам проектирования и строительства жилых и общественных зданий и обеспечивать оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды. Паровое отопление в учреждениях не используется. При установке ограждений отопительных приборов используемые материалы должны быть безвредны для здоровья детей. Ограждения из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов не допускаются. Не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением.

В соответствии с п.6.2 «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24 °C; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 °C; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната - 20 - 24 °C; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала - 20 - 22 °C, душевых - 25 °C.

Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами.

Несоблюдение указанных нормативных требований влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года за №, протоколом № исследования воздуха закрытых помещений от 12.10.2011 года, Актом санитарно-эпидемиологического обследования от 12.10.2011 года, протоколом №//02 от ДД.ММ.ГГГГ года о временном запрете деятельности.

Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Санкцией ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено альтернативное наказание в виде приостановления деятельности и в виде штрафа.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание не только мера ответственности, но и мера предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Поскольку выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях в помещениях с пребыванием детей, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, также учитывая, что нарушения на момент рассмотрения дела устранены, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания МОУ «Суховерковская СОШ» сроком на 6 суток.

Судом установлено, что руководство «Суховерковская СОШ» признало вину в совершении административного правонарушения, в короткие сроки в полном объеме устранило выявленные недостатки. Поэтому суд пришел к выводу, что административное наказание в виде административного приостановления деятельности на момент рассмотрения материала в отношении МОУ «Суховерковская СОШ» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ достигло своей цели.

Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ «Суховерковская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МОУ «Суховерковская СОШ» сроком на 6 суток.

Течение срока административного приостановления деятельности МОУ «Суховерковская СОШ» исчислять с момента вынесения постановления.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности МОУ «Суховерковская СОШ» срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или/получения копии постановления.

Председательствующий Д.В.Дзюба