2-2956/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тюмень, 2 сентября 2010 года Дело 2-2956-10

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Шайхутдиновой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гебель Татьяны Степановны к администрации города Тюмени, Управе Калининского АО администрации г. Тюмени, Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Гебель Т.С. обратилась в суд с иском к Управе Калининского АО администрации г. Тюмени, администрации г. Тюмени, Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный жилой дом. Требования мотивированы тем, что истица приобрела земельный участок по адресу: <адрес> на основании расписки, ранее расположенное домовладение на земельном участке было повреждено огнем. Истица восстановила сгоревший жилой дом и построила гараж. В заключении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» установлено, что построенный жилой дом соответствует требованиям Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», однако в заключении также было постановлено, что домовладение находится в санитарно-защитной зоне ДОК «Красный октябрь», расстояние индивидуального жилого дома до завода составляет 150 кв.м., вместо положенных 300 метров. По мнению истицы, указанное обстоятельство не является существенным и не влияет на ее право собственности на самовольную постройку. Гебель Т.С. просит суд обязать окружную межведомственную комиссию при Управе Калининского АО администрации г. Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный одноэтажный жилой дом с мансардным этажом, литер А и капитальное служебное строение гаража, литер Г, расположенные на участке частного домовладения по адресу: <адрес>.

Истица Гебель Т.С. и ее представитель Скребнева Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управы Калининского АО администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах его неявки в суде не имеется.

Представитель ответчика администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах его неявки в суде не имеется.

Представитель ответчика Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Жилой дом <адрес> является самовольной постройкой, что подтверждается копией технического паспорта (д.д.6-31), пояснениями истицы и ее представителя в судебном заседании.

Сведениями о предоставлении кому-либо земельного участка под строительство жилого дома по вышеуказанному адресу суд не располагает.

Как следует из материалов дела, истица, в лице представителя, обратилась в Управу Калининского АО администрации г. Тюмени с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Актом окружной межведомственной комиссии Управы Калининского АО администрации г. Тюмени № 497 от 02.09.2008г. ввод в эксплуатацию самовольно выстроенного индивидуального жилого дома (л. А), гаража (л. Г) по адресу: <адрес>, отклонен в соответствии с п. 3.5 подпункта б) Положения о порядке сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени (в редакции от 28.12.2006г.): отрицательного заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора - ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 26.06.2008 года № 1468/к (л.д. 36-37).

Приказом Управы Калининского АО администрации г.Тюмени № 576 от 16.09.2008 года утвержден акт об отказе во вводе в эксплуатацию от 02.09.2008г. № 497 самовольно выстроенного индивидуального одноэтажного бревенчатого с мансардой жилого дома (лит. А) общей площадью 111,4 кв.м., жилой площадью 53,6 кв.м., гаража из керамзитобетонных блоков (лит. Г) общей площадью 57,3 кв.м. по <адрес> (л.д. 71).

В судебном заседании установлено, что дом <адрес> выстроен в 2008 году, что подтверждается техническим паспортом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку, согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, у Гебель Т.С. не возникло права пользования или другого вещного права на земельный участок, занятый домом по адресу: <адрес>.

Функции и порядок осуществления деятельности окружной межведомственной комиссии определены Положением об окружной межведомственной комиссией, утвержденным распоряжением Администрации г.Тюмени от 09.09.2005 года (в ред. 28.12.2006 года).

Согласно п. 2.1 указанного Положения, одной из основных функций комиссии являются принятие решения о вводе в эксплуатацию либо об отказе в вводе в эксплуатацию самовольной постройки.

В соответствии с п. 1.3 Положения, комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами администрации Тюменской области, муниципальными правовыми актами г.Тюмени, действующими строительными нормами и правилами, правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда и Положением.

Согласнопп. «б» п.3.5. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений на территории г.Тюмени, утвержденного распоряжением администрации г.Тюмени от 28 июля 1998 года №2389,отказ во вводе в эксплуатацию самовольной постройки допускается в случае отрицательного заключения государственных органов надзора: государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора.

Как следует из экспертного заключения № 1468/к от 26.06.2008 года индивидуальный жилой дом (литер А) с хозпостройками (лит. Г), по адресу: <адрес>, находится в санитарно-защитной зоне ДОК «Красный октябрь», расстояние от индивидуального жилого дома до ДОК «Красный Октябрь» составляет около 150 м, вместо 300 м.,что не соответствует п. 10 классу 3 разделу 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.43).

То обстоятельство, что жилой дом <адрес> расположен в 150 метрах от ДОК «Красный октябрь» истицей и ее представителем в судебном заседании не оспаривается.

Таким образом, акт окружной межведомственной комиссии № 497 от 02.09.2008г. и Приказ Управы Калининского АО администрации г.Тюмени №576 от 16.09.2008г., которыми во вводе в эксплуатацию индивидуальных строений, расположенных по адресу: <адрес> истице отказано, приняты уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством РФ, оснований для их отмены не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Гебель Т.С. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ, распоряжением №2389 от 28.07.1998 года «Об утверждении Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г.Тюмени», ст.ст.14, 35, 54, 56, 67, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Гебель Татьяны Степановны к администрации города Тюмени, Управе Калининского АО администрации г.Тюмени, Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный жилой дом - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2010 года.

Председательствующий

федеральный судья (подпись) В.Ю. Носова