РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе :
Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
при секретаре Сеногноевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2622-10 по иску Сковородецкой Фагимы Хасановны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о признании решения об отказе в назначении досрочно пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению пенсии,
у с т а н о в и л :
Сковородецкая Ф.Х. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что в период с 1984 года по 2006 года истица работала в ЗАО АФ «ФИО10» в должности мастера по строительству, имеет льготный трудовой стаж более 21 года. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии решением комиссии в назначении пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что право на получение досрочно трудовой пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ. Истица с данным решением не согласна, считает его незаконным, полагает, что неправильное указание в трудовой книжке наименования ее должности не может влиять на реализацию ее пенсионных прав. Истица просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным, обязать ответчика включить период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности мастера по строительству ЗАО АФ «ФИО10» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела.
Суд, заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Сковородецкая Ф.Х., 17 марта 1959 года рождения, с 10.09.1981 года по 31.12.2009 года осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой л.д.13-15).
08 февраля 2010 года истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области с заявлением о назначении трудовой пенсии л.д.41).
Решением комиссии № 6 от 08 апреля 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» истице отказано в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочно пенсии л.д.38-39).
В качестве основания для отказа в назначении пенсии комиссия указала, что в период с 25.08.1984 года по 12.08.2006 года Сковородецкая Ф.Х. работала в должности мастера по строительству в совхозе «Каскаринский». При проведении проверки первичных документов в период с 25.08.1984 года по 31.12.1991 года была установлена занятость истицы на производстве строительных работ сельскохозяйственного назначения, что Списком № 2 не отнесено к работам, занятость на которых дает право на назначение досрочно трудовой пенсии. Период работы с 01.01.1992 года по 12.08.2006 года также не может быть зачтен в льготный трудовой стаж, так должность «мастер, мастер-строитель» не предусмотрена Списком № 2 в качестве должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Первичные документы не подтверждают факт участия в строительстве и реконструкции объектов.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Пунктом 1 ст. 27 закона предусмотрены случаи возникновения права на пенсию до достижения указанного возраста.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Как следует из трудовой книжки истицы, выписки из приказа л.д.22) 25.08.1984 года Сковородецкая Ф.Х. была принята на работу мастером по строительству в совхоз «Каскаринский», впоследствии переименованным в ЗАО АФ «ФИО10», где проработала до 12.08.2006 года л.д.43-44).
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Данный Список подлежит применению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии наравне со Списком № 2, утв. 26.01.1991 года.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года, в качестве работы, занятость на которой дает право на назначение досрочно пенсии, определена работа «мастера».
Отказывая во включении истице в льготный трудовой стаж периода с 25.08.1984 года по 31.12.1991 года, ответчик указал, что истица работала на производстве строительных работ сельскохозяйственного назначения, что не предусмотрено Списком № 2.
Суд находит данный вывод комиссии необоснованным, поскольку в разделе XXIX содержится указание на выполнение работ по строительству сооружений, в том числе промышленных, при этом не содержится конкретизирующих признаков относительно назначения данных сооружений и не исключаются работы по строительству сооружений сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с разделом ХХVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение имеют «мастера строительных и монтажных работ».
В трудовой книжке истицы содержится запись о приеме на работу мастером по строительству. В соответствии с п.6 ч.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения о месте, должности и характере работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателем.
Согласно справке работодателя, уточняющей характер работы, условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, Сковородецкая Ф.Х. в период с 25.08.1984 года по 12.08.2006 года работала мастером строительных и монтажных работ при занятости полный рабочий день. Специальный трудовой стаж составляет 21 год 1 месяц 15 дней л.д.45). Между тем, данная справка необоснованно не была принята ответчиком во внимание.
В акте по результатам документальной проверки от 03.03.2010 года комиссия указала, что в актах о приемке в эксплуатацию законченного строительства Сковородецкая Ф.Х. значится в составе комиссии по приемке объектов, факт участия в строительстве и реконструкции не прослеживается.
Между тем, факт участия истицы в комиссии по приемке работ не исключает ее участия в строительстве и реконструкции. Свидетели ФИО13., FIO6 в судебном заседании показали, что Сковородецкая Ф.Х. работала мастером строительных и монтажных работ при занятости полный рабочий день. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, каких-либо данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Таким образом, судом установлено, что истица в период с 25.08.1984 года по 12.08.2006 года была занята на работах, дающих право на назначение досрочно пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Отказ ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж является незаконным.
На момент обращения с заявлением истица достигла возраста 50 лет, имела льготный трудовой стаж более 10 лет и страховой стаж более 20 лет, что подтверждается расчетом стажа л.д.40). Следовательно, Сковородецкая Ф.Х. приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области № 6 от 08.04.2010 года об отказе в назначении истице трудовой пенсии следует признать незаконным.
В соответствии со ст. 19 закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истица обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 08 февраля 2010 года. Таким образом, следует возложить на ответчика обязанность по назначению Сковородецкой Ф.Х. пенсии с 08.02.2010 года.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, ст.ст.12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сковородецкой Фагимы Хасановны удовлетворить.
Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области от 08 апреля 2010 года № 6 об отказе в назначении Сковородецкой Фагиме Хасановне трудовой пении по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» признать незаконным.
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области включить Сковородецкой Фагиме Хасановне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 25 августа 1984 года по 12 августа 2006 года.
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области назначить Сковородецкой Фагиме Хасановне трудовую пенсию по старости с 08 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н.ПуминоваРешение составлено в совещательной комнате.