РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
При секретаре Сеногноевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3429-10 по заявлению Кулашкина Алексея Николаевича о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей,
у с т а н о в и л :
Кулашкин А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей РОСП Калининского АО г.Тюмени Управления ФССП по Тюменской области. Заявление мотивировано тем, что на основании решения Центрального районного суда г.Тюмени от 03.02.2009 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени 13.02.2009 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «ФИО10» в пользу заявителя денежных средств в размере 30013,87 рублей. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Заявитель неоднократно обращался с заявлениями к старшему судебному приставу Юдиной Л.В. по вопросу устранения нарушений законодательства по исполнительному производству, однако никаких мер принято не было. По результатам проведенной прокуратурой по заявлению Кулашкина А.Н. проверки 31.03.2010 года заявителю был дан ответ о вынесении в адрес старшего судебного пристава Юдиной Л.В. предостережения о недопустимости нарушения законодательства судебными приставами-исполнителями. Бездействием судебных приставов-исполнителей РОСП Калининского АО г.Тюмени нарушены права взыскателя Кулашкина А.Н., поскольку у должника ООО «ФИО10» не осталось имущества, за счет которого возможно исполнить судебное решение.
Заявитель Кулашкин А.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя Никулина Г.В. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала.
Судебный пристав-исполнитель РОСП Калининского АО г.Тюмени Сухенко О.М., являющийся представителем заинтересованного лица Управления ФССП по Тюменской области против удовлетворения заявления возражала. Полагала, что в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями РОСП Калининского АО г.Тюмени были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Представитель должника ООО «ФИО10» в суд не явился, о слушании дела извещен.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявление Кулашкина А.Н. подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании исполнительного листа Центрального районного суда г.Тюмени от 09 февраля 2009 года (л.д.42 т.1) постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени Цыпулиной Е.С. 13 февраля 2009 года возбуждено исполнительное производство № 71/6/30326/12/2009 о взыскании с должника ООО «Строй-Трест» в пользу Кулашкина А.Н. денежных средств в сумме 30 013,87 рублей (л.д.44).
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями РОСП Калининского АО г.Тюмени были произведены следующие действия:
19 февраля 2009 года судебным приставом-исполнителем должнику ООО «ФИО10» вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в трехдневный срок, также должнику вручено требование о предоставлении документов (л.д.45).
27.02.2009 года запрашиваемые документы были предоставлены судебному приставу-исполнителю (л.д.46).
Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы о наличии имущества должника. По сведениям отдела розыска УФССП по Тюменской области от 02.04.2009 года сведений о наличии объектов незавершенного строительства не имеется (л.д.77). По сообщению Управления ФРС по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствуют (л.д.79).
Согласно карточке учета транспортных средств, на 11 марта 2009 года, за ООО «ФИО10» числились зарегистрированными транспортные средства Ланд Ровер, регистрационный знак К 303 УТ 72 и Ланд Ровер, регистрационный знак У268УУ72 (л.д.78).
Отделом розыска представлены данные, что местом нахождения должника ООО «ФИО10» является адрес: <адрес>, директором является ФИО1 (л.д.80).
06 апреля 2009 года судебным приставом-исполнителем Цыпулиной Е.С. директору ООО «ФИО10» ФИО1 вручено требование об исполнении требований исполнительного документа и обеспечении 08.04.2009 года доступа к месту имущества должника по <адрес> (л.д.82).
06 апреля 2009 года от ФИО1 получено объяснения о невозможности произвести погашение задолженности в связи с отсутствием денежных средств. ФИО1 предупреждена об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ (л.д.83, л.д.84).
08 апреля 209 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника ООО «Строй-Трест» на сумму 30 170,00 рублей, которое передано на ответственное хранение ФИО1 (л.д.87-93)
15.04.2009 года в РОСП Калининского АО г.Тюмени от ООО СК «ФИО17» были представлены документы, подтверждающие право собственности на арестованное имущество для снятия с него ареста (л.д.94-109).
По информации Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения в отношении ООО «ФИО10», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.110).
По данным ИФНС по г.Тюмени № 4 ООО «ФИО10» на налоговом учете не состоит (л.д.111).
15.02.2010 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени Кумызовой А.С. сделан запрос в ООО «ФИО20» о наличии денежных средств на расчетном счете должника ООО «ФИО10», их движении (л.д.114).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.02.2010 года объявлен запрет осуществлять регистрационные действия в отношении транспортных средств ООО «ФИО10» (л.д.113), данные, о наличии которых были получены 02.04.2009 года (л.д.78). Данное постановление органами ГИБДД не исполнено в связи с отчуждением ООО «ФИО10» транспортных средств и снятии их с регистрационного учета (л.д.120-123).
На запрос судебного пристава-исполнителя от 01 марта 2010 года поступили сведения об отсутствии у должника ООО «ФИО10» транспортных средств (л.д.117).
01 марта 2010 года был сделан ряд запросов с целью розыска имущества должника (л.д.124-127).
10 марта 2010 года и 11 марта 2010 года был осуществлен выезд по адресам: <адрес>, должник по указанным адресам отсутствует, имущество, подлежащее аресту, не обнаружено (л.д.130-132).
25 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, которое направлено на исполнение в ОАО «ФИО25» (л.д.37-38 т.2).
19 апреля 2010 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ФИО10» находящиеся в ФИО25 на счете № (л.д.53).
По информации филиала ФИО25 (ОАО) в банке имеются три расчетных счета ООО «ФИО10», на одном из которых имеются денежные средства в сумме 373,54 рубля, денежные средства на других счетах отсутствуют. Постановление принято банком к исполнению, составлены инкассовые поручения на сумму 30013,87 руб., которые ввиду отсутствия денежных средств помещены в картотеку (л.д.39-47 т.2).
26 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени Сухенко О.М. вынесено постановление о розыске имущества должника (л.д.63).
На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 30.04.2010 года составлен акт описи и наложения ареста на имущество должника. 21 мая 2010 года произведена оценка арестованного имущества на сумму 5500,00 рублей, что подтверждается постановлением об оценке (л.д.66-70, л.д.96). Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.05.2010 года арестованное имущество передано на реализацию (л.д.97-99).
До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, исполнительное производство не окончено, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Из материалов дела следует, что заявитель неоднократно обращался с заявлениями на имя старшего судебного пристава-исполнителя Юдиной Л.В. по факту неисполнения судебного решения. По результатам проведенной прокуратурой Калининского АО г.Тюмени проверки, Юдиной Л.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства об исполнительном производстве судебными приставами-исполнителями РОСП Калининского АО г.Тюмени, что подтверждается извещением прокуратуры от 31.03.2010 года (л.д.18-19).
В соответствии со ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения. Данная норма корреспондирует норме ст. 12 Закона «О судебных приставах», согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в установленный законом срок требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исполнены не были. Несмотря на это, в период с мая 2009 года по февраль 2010 года исполнительные действия в рамках исполнительного производства не производились, что противоречит требованиям закона «Об исполнительном производстве», является незаконным.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что у судебного пристава-исполнителя имелась возможность исполнить требования исполнительного документа за счет денежных средств на счетах организации-должника, а также за счет принадлежащих ООО «ФИО10» транспортных средств. Между тем, судебным приставом-исполнителем не были своевременно приняты меры по наложению ареста на транспортные средства должника, что впоследствии повлекло их отчуждение.
Также, судебными приставами-исполнителями ненадлежащим образом принимались меры по выявлению денежных средств на счетах организации - должника.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Согласно действующему законодательству сведения об открытии счетов подаются в налоговый орган, по месту постановки на учет юридического лица. Из материалов дела следует, что юридическим адресом ООО «ФИО10» является <адрес>, что отражено в исполнительном листе и уставе должника. Между тем, запросов об наличии счетов в ИФНС по г.Тюмени № 2 по месту регистрации организации - должника судебным приставом-исполнителем сделано не было. Неправильное указание адреса должника-организации послужило причиной несвоевременного получения выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО10», содержащих сведения об открытии счетов (л.д.33 т.2).
В судебном заседании установлено, что сведения о наличии счетов ООО «ФИО10» в ОАО «ФИО25» получены судебным приставом-исполнителем в марте 2010 года, то есть по истечение года со дня возбуждения исполнительного документа. Согласно представленным выпискам по счетам ООО «ФИО10», представленных ОАО ФИО25», в период с февраля 2009 года по август 2009 года имелось движение денежных средств по счетам должника (л.д.58-62). В настоящее время денежные средства на счетах должника отсутствуют.
Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что ООО «ФИО10» при предоставлении документов ввело в заблуждение относительно имеющихся банковских счетов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку законом «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя запрашивать необходимые для исполнения требований исполнительного документа сведения. Между тем, как следует из материалов исполнительного производства, запросы в налоговый орган по месту регистрации организации-должника сделаны не были.
Таким образом, бездействие судебных приставов-исполнителей РОСП Калининского АО г.Тюмени, непринятие ими мер по установлению счетов организации-должника в кредитных организациях, непринятие мер по наложению ареста на имущество должника повлекло нарушение права взыскателя Кулашкина А.Н.
Поскольку до настоящего времени исполнение судебного решения о взыскании с ООО «ФИО10» в пользу Кулашкина А.Н. денежных средств не произведено, возникшие правоотношения носят длящийся характер, суд полагает, что срок обращения Кулашкина А.Н. с заявлением о признании незаконным бездействий судебных приставов-исполнителей не пропущен.
В связи с чем, заявление Кулашкина А.Н. о признании бездействий судебных приставов-исполнителей РОСП Калининского АО г.Тюмени следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. 2, 4, 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», Законом «О судебных приставах», ст.ст.14, 56, 67, 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей РОСП Калининского АОг.Тюмени УФССП России по Тюменской области по исполнительному производству № о взыскании с ООО «ФИО10» заработной платы в пользу Кулашкина Алексея Николаевича.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н. Пуминова
Мотивированное решение составлено 16 сентября 2010 года.