Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 13 октября 2010 года Дело № 2-2990-10
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
Председательствующего судьи БЛОХИНОЙ О.С.
при секретаре РЕЧАПОВОЙ Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой Ольги Станиславовны к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Панова О.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в г. Тюмени, заключении с ней договора социального найма. Требования мотивирует тем, что мужу истицы Пановой О.С. ФИО1 в декабре 1991 года по месту работы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ордер на указанное жилое помещение не выдавался. В ноябре 1998 года муж истицы ФИО1 умер. В настоящее время истица исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, другого жилья не имеет, и право приватизации не использовано. Истица Панова О.С. просит признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в г. Тюмени, и об обязании заключить с ней договор социального найма.
Истица Панова О.С., одновременно являющаяся законным представителем третьих лиц Панова В.П. и Кривзун С.Д., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истицы Пановой О.С. и третьего лица Пановой Н.П. Скребнева Л.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен в полном объеме.
Представитель третьего лица МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» Зыкова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Третье лицо Панова Н.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель третьего лица УВД по г. Тюмени Ибрагимова И.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Выслушав истицу, ее представителя, представителей третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> был зарегистрирован с 01 января 1992 года ФИО1, который в последующем был снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 17, 81). В настоящее время зарегистрированными по адресу: <адрес> значатся истица Панова О.С., а также третьи лица: Панов В.П. и Панова Н.П. (л.д. 10), также данный факт подтверждается копиями паспортов гражданина Российской Федерации, имеющих отметку о регистрации, справкой о регистрации по месту жительства, карточкой прописки (л.д. 9, 11, 13, 15-16, 76).
Согласно выписки из лицевого счета, оформленной на имя Пановой О.С., задолженности по оплате коммунальных услуг <адрес> не имеется (л.д. 32, 67).
В судебном заседании истица Панова О.С. пояснила, что ее мужу ФИО1 в декабре 1991 года по месту работы было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>. Ордер на указанное жилое помещение не выдавался. С 1992 года она проживает в спорном жилом помещении. В ноябре 1998 года ФИО1 умер. Фактически с 1998 года и по настоящее время она исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, другого жилья не имеет, и право приватизации не использовано. Данные обстоятельства подтверждается также материалами дела, показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, допрошенными 14 сентября 2010 года, доказательств обратного суду не представлено.
03 февраля 2010 года Управление жилищной политики Администрации г. Тюмени отказало ФИО1 в заключении договора социального найма (л.д. 6).
Право бесплатной приватизации истицей Пановой О.С., а также третьими лицами Пановой Н.П., Пановым В.П. не использовано, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №№ 536253, 536254, и 536255 от 30.03.2010 года, а также сообщениями УФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО (л.д. 33, 34, 35, 37, 38, 83, 113).
Согласно справок МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» и Управления жилищной политики Администрации г. Тюмени ордер в архивах предприятия отсутствует (л.д. 7, 8, 60).
Решением Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов № 161 от 27.05.1993 года жилой <адрес> в г. Тюмени включен в реестр муниципальной собственности и находится на балансе МУ «Тюменское городское имущественное казначейство», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Тюмени от 28.09.2009 года, справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о владельце (балансодержателе) объекта (л.д. 5, 88).
Согласно справки о принадлежности № 23082 от 21.07.2010 года регистрация прав собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> органами технической инвентаризации по г. Тюмени не производилась (л.д. 87).
По данным технической инвентаризации от 24.10.2008 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из двух комнат общей площадью 36.30 кв.м., в том числе жилой - 27.60 кв.м., что подтверждается справкой о площади № 27523 от 31.08.2009 года (л.д. 19, 89), данный факт также подтверждается справкой о технико-экономических показателях № 3125 от 01.02.2010 года, копией технического паспорта по состоянию на 30.12.2009 года (л.д. 20, 21-28, 92).
Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12 установлено, что истица Панова О.С. проживает в <адрес> в г. Тюмени. Данное жилое помещение в 1992 году было предоставлено ее мужу ФИО1, который в 1998 умер. После смерти мужа истица фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг. На другое место жительства не выезжала, другого жилья не имеет. С иском о выселении к истице никто не обращался.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что Панова О.С. вселилась в жилое помещение - <адрес> в г. Тюмени не самоуправно, а в установленном законом порядке.
До передачи дома в муниципальную собственность г. Тюмени владелец дома не возражал против проживания Пановой О.С. в спорном жилом помещении и не ставил вопрос о ее выселении из занимаемой квартиры.
Вышеуказанные обстоятельства позволили суду прийти к выводу о том, что Панова О.С. приобрела право пользования квартирой 3 в <адрес> в г. Тюмени.
Отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может служить основанием к ограничению права истца и членов ее семьи в пользовании занимаемым жилым помещением либо к отказу в заключении договора социального найма, поскольку нарушение порядка оформления ордера на вселение ФИО1 и членов его семьи в спорное жилое помещение, имело место со стороны администрации предприятия.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Таким образом, поскольку Панова О.С. занимает и проживает в жилом помещении - <адрес> в г. Тюмени не самоуправно, на законном основании, исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то суд считает возможным признать за ней право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию г. Тюмени заключить договор социального найма с Пановой О.С. на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6, 40 Конституции Российской Федерации, ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 43, 50, 51, 52 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 60, 62, 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пановой Ольги Станиславовны удовлетворить.
Признать право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> в <адрес> за Пановой Ольгой Станиславовной.
Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Пановой Ольгой Станиславовной договор социального найма на <адрес> в г. Тюмени.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина