Дело № 2-3134-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Тюмень 06 сентября 2010 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Мамаевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова Андрея Анатольевича к Филиалу № ФГУ главного бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> о признании недействующим положения индивидуальной программы реабилитации.
УСТАНОВИЛ:
Мельников А.А. обратился в суд с иском к Филиалу № ФГУ главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области о признании недействующим положения индивидуальной программы реабилитации, мотивируя требования тем, что с 04 декабря 2009 года по 22 июня 2010 года истец находился на госпитализации в Тюменской областной клинической больнице № 5, во время которой ему была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой в разделе «Рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда» Мельникову А.А. противопоказан труд по основной профессии юрист. Истец считает Положение Противопоказанности труда по основной профессии юрист незаконным, поскольку свобода распоряжаться своими способностями к труду является конституционным правом гражданина и ограничение его возможно лишь на основании закона, при этом в Положении не указано на основании какого закона истец теряет право занимать должность юриста. Мельников А.А. просит признать Положение Индивидуальной программы реабилитации «противопоказан труд по основной профессии юрист» незаконным и недействующим.
Истец Мельников А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Филиала № 6 ФГУ главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области Гобжила С.Г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, пояснив, что по направлению Тюменской областной клинической больницы № 5 Мельников А.А. был направлен в специализированный филиал № 6 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» для проведении медико-социальной экспертизы, где в присутствии лечащего врача были проведены личный осмотр и оценка клинико-функциональных, профессионально-трудовых, психологических, социально-бытовых данных истца, по результатам которой Мельникову А.А. установлен диагноз: шизофрения, параноидная форма, стойкий выраженный параноидный синдром, непрерывное течение, умеренно-выраженный эмоционально-волевой дефект, что приводит к ограничению основных способностей жизнедеятельности. Заболевание и выраженные нарушения психических функций создают препятствия Мельникову А.А. выполнять профессиональные обязанности юриста. До направления в ФГУ «ГБМСЭ по Тюменской области» истец обращался в Психоневрологический диспансер, однако ему было отказано в допуске к работе в суде и Прокуратуре в связи с наличием психического заболевания, поскольку имеющееся у истца заболевание «Шизофрения» включена в перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению. Считает, что специалистами филиала № 6 сделан правильный и обоснованный вывод о том, что Мельникову А.А. противопоказан труд по основанной профессии юриста. Кроме того, пояснил, что данные указания носят рекомендательный характер.
Представитель ответчика Филиала № 6 ФГУ главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области Пелымский А.В. в судебном заседании против удовлетворения требований Мельникова А.А. возражает в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования Мельникова А.А. необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В Российской Федерации, как правовом государстве, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статьи 1, 2, 17, 18 и 46 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании установлено следующее.
14 апреля 2010 года Мельникову А.А., имеющему основное заболевание «Шизофрения параноидная форма (стойкие бредовые идеи) непрерывное течение умеренно выраженный эмоционально-волевой дефект», было выдано направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, где в качестве основной профессии указано «юрист».
Шизофрения, согласно медицинской энциклопедии, под редакцией академика медицинских наук ФИО5, это психическая болезнь, проявляющаяся своеобразными изменения личности и другими психическими расстройствами. При этом, ФИО5 отмечено, что необходимы постоянное и регулярное наблюдение специалистов и строгое соблюдение врачебных рекомендаций. Данная болезнь связана с ограничением выбора профессии.
Как следует из толкового словаря под редакцией ФИО6, юрист - это специалист по юридическим наукам.
20 апреля 2010 года Мельников А.А. обратился к руководителю Филиала № 6 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» Пелымскому А.В. с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы с целью определения группы инвалидности.
20 апреля 2010 года на основании личного заявления по направлению Тюменской областной клинической больницы № 5 Мельников А.А. был освидетельствован в Филиале № 6 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области», в соответствии с которым истцу были даны рекомендации о противопоказанных и доступных условиях, и видах труда, а именно: противопоказанные условия труда: выраженная физическая нагрузка, выраженная и умеренная эмоциональная нагрузка, командировки, длительные - концентрация внимания и памяти, ночные смены, производственный контакт с большим количеством людей, работы - связанные с риском для жизни, опасностью травматизма, связанные с ответственностью за других людей, противопоказан труд по основной профессии, юрист, что подтверждается картой № 745 к акту освидетельствования № 751 от 20 апреля 2010 года (л.д. 3-4).
Как следует из справки ГЛПУ ТО «Тюменская областная клиническая больница № 5» от 22 июня 2010 года, Мельников А.А. находился на стационарном обследовании и лечении в Тюменской областной клинической больнице № 5 с 04.12.2009г. по 22.06.2010г., рекомендовано наблюдение у психиатра (л.д. 10).
В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 3185-1 от 02.07.1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», психиатрическая помощь включает в себя обследование психического здоровья граждан по основаниям и в порядке, установленным настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, диагностику психических расстройств, лечение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.
Согласно копии диплома серии ВСГ № 3910685, выданного 02 октября 2009 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тюменский государственный университет», Мельникову А.А. присуждена квалификация «юрист» по специальности «Юрист». Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, Мельникову А.А. установлена вторая группа инвалидности сроком до 01 мая 2011 года, что подтверждается картой № 745 к акту освидетельствования № 751 от 20 апреля 2010 года, при этом в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертиза», критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящие к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и взывающие необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию второй степени; способности к передвижению второй степени; способности к ориентации второй степени; способности к общению второй степени; способности контролировать свое поведение второй степени; способности к обучению второй степени; способности к трудовой деятельности второй степени.
В указанной карте, имеется подпись Мельникова А.А. о том, что он с содержанием ИПР согласен.
Суд приходит к выводу, что деятельность юриста подразумевает под собой работу с большим количеством людей, разрешение разного рода проблем, при котором необходима, в том числе, выдержка.
Как следует из представленных документом, Мельников А.А. не выдержан, раздражителен, груб в адрес окружающих, занимается рукоприкладством (имело место нанесение им колото-резанных ранений).
В связи с чем, рекомендация в Индивидуальной программе реабилитации - противопоказан труд по основной профессии юрист, является правильной и обоснованной.
Согласно приложению № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н, такие заболевания как «шизофрения», «шизотипические и бредовые расстройства» включены в перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению.
Кроме того, как следует из копии трудовой книжки, профессия «юрист» не является для истца основной.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Мельникова А.А. к Филиалу № 6 ФГУ главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области о признании недействующим положения индивидуальной программы реабилитации следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 02.07.1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании», классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года № 1013н, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Мельникова Андрея Анатольевича к Филиалу № 6 ФГУ главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области о признании недействующим положения индивидуальной программы реабилитации отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья/подпись/ С.Н. Молокова Решение принято в окончательной форме 10 сентября 2010 года