Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 30 сентября 2010 года Дело № 2-2971-10
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носовой В.Ю.
при секретаре Шайхутдиновой Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешиной Ольги Анатольевны к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «ФИО7», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о возложении обязанности передать в собственность квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Алешина О.А. обратился в суд с иском к ответчику ГОУ ВПО «ФИО7», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права собственности на <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что 29 мая 2000 года между истицей и ГОУ ВПО «ФИО7» был заключен договор по условиям которого ответчик должен передать истице в собственность бесплатно упомянутую квартиру после 10 лет работы в университете. На момент заключения договора указанная квартира принадлежала ГОУ ВПО «ФИО7» на праве собственности. Срок исчисления продолжительности работы определен с момента подписания договора. С момента заключения договора истица проживает в квартире, несет бремя содержания жилого помещения, производит текущий ремонт. Обязательства по договору истица выполнила, проработав непрерывно в ГОУ ВПО «ФИО7» более 10 лет, однако 04.06.2010 ответчик ГОУ ВПО «ФИО7» отказал в передаче квартиры в собственность истицы.
В судебном заседании 2 сентября 2010 года истица Алешина О.А. в порядке ст. 39 ГПК изменила исковые требования, просит обязать ГОУ ВПО «ФИО7» исполнить принятые обязательства по договору №4/12 от 29.05.2000 года, и передать ей в собственность бесплатно двухкомнатную <адрес> по акту приема-передачи.
Истца Алешина О.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведений о причинах ее неявки в суде не имеемся.
Представитель истицы Алешиной О.А. - Репина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГОУ ВПО «ФИО7» ФИО4 считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по ее мнению, договор № 4/12 от 29.05.2000 года является ничтожным, поскольку правоотношения по безвозмездной передачи вещи подпадают под регулирование норм Гражданского кодекса РФ о договоре дарения, который подлежит государственной регистрации. Кроме этого, в настоящее время, указанный договор не может быть исполнен, поскольку на момент заключения договора действовал закон РФ № 3266-1 «Об образовании» который предоставлял образовательный учреждениям возможность иметь в собственности имущество, приобретенное им за счет самостоятельной хозяйственной деятельности. Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ такая возможность с 01.01.2005 года была отменена - взамен было предоставлено право только распоряжаться имуществом. С введением в действие с 08.01.2007 года Федерального закона от 03.11.2006 года № 175-ФЗ данное право бюджетных образовательных учреждений было исключено. В настоящее время собственником <адрес> является Российская Федерация, ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет» владеет указанным жилым помещением на праве оперативного управления, а потому, по мнению представителя ответчика, на основании ст. 417 Гражданского кодекса РФ, обязательства считаются прекращенными.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований Алешиной О.А. отказать, поскольку спорное жилое помещение значится в реестре федерального имущества, право собственности на данный объект зарегистрировано в установленном законом порядке. Отчуждение федерального имущества возможно только в порядке ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Пункт 1.1. представленного договора № 4/12 от 29.05.2000 года, предусматривающий переход квартиры, являющейся федеральной собственностью, в собственность истицы, противоречит нормам действующего законодательства, и является ничтожным.
Выслушав представителя истица Репину Е.В., представителя ответчика ГОУ ВПО «ФИО7» ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено следующее:
Судом установлено, что <адрес> является собственностью Российской Федерации, ГОУ ВПО Тюменский государственный университет принадлежит на праве оперативного управления (выписка из реестра прав на недвижимое имущество л.д.25, выписка из реестра федерального имущества л.д.42, свидетельство о регистрации права собственности л.д. 43).
Как пояснил представитель ГОУ ВПО «ФИО7» в судебном заседании имущества на праве собственности у университета не имеется, все имущество принадлежит ГОУ ВПО «ФИО7» на праве оперативного управления.
Согласно технического паспорта, <адрес> состоит из 2 жилых комнат, расположена на 4 этаже пятиэтажного панельного дома, имеет общую площадь 44,70 кв.м., жилую площадь 31,00 кв.м. (л.д.26-31).
Алешина О.А. состоит с ГОУ ВПО Тюменский государственный университет в трудовых отношениях с 01.09.1982 года по настоящее время (л.д.15-20).
29 мая 2000 года между Тюменским государственным университетом в лице ректора ФИО5 и Алешиной О.А. заключен договор, согласно п.1.1. которого университет передает, а работник принимает двухкомнатную квартиру общей площадью 44,70 кв.м., жилой площадью 31,00 кв.м. по адресу: <адрес> во владение и пользование для проживания в нем с последующим переходом ее в собственность работника. Согласно п.1.3. Договора обязательным условием для сохранения действия договора является продолжение трудовых отношений Работника с Университетом. На основании п.1.5. Договора квартира передается Работнику в собственность бесплатно после 10 лет работы в университете. Срок исчисляется с момента заключения договора. Как указано в п.2.1. Договора в течение 7 дней с момента заключения договора Университет передает Работнику квартиру (л.д.13).
Установлено, что ответчик выполнил обязательство передать истцу во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, это сторонами не оспаривается, подтверждается актом приема-передачи квартиры (л.д.14).
На момент заключения договора от 29.05.2000 года, действовал закон РФ №3266-1 «Об образовании» который предоставлял образовательный учреждениям возможность иметь в собственности имущество, приобретенное им за счет самостоятельной хозяйственной деятельности. Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ такая возможность с 01.01.2005 года была отменена - взамен было предоставлено право только распоряжаться указанными объектами. С введением в действие с 08.01.2007 года Федерального закона от 03.11.2006 года № 175-ФЗ данное право бюджетных образовательных учреждений было исключено. Поэтому в настоящее время ГОУ ВПО «ФИО7» не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
Согласно пункту 1 статьи 417 Гражданского кодекса РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.
Таким образом, поскольку в результате принятия закона от 03.11.2006 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об автономных учреждениях», а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений», ГОУ ВПО «ФИО7» не вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, суд считает, что обязательства по договору от 29.05.2000 года прекращены.
На основании ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 296, 297 Гражданского кодекса РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.
Поскольку собственник квартиры - Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области не выразила согласие на отчуждение принадлежащего ему жилого помещения, то, соответственно, ГОУ ВПО «ФИО7» не вправе отчуждать имущество.
Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового заявления Алешиной О.А. надлежит отказать.
Доводы представителя истицы о том, что возникшим правоотношениям подлежит применению ст. 422 Гражданского кодекса РФ, суд считает необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 298, 296 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 12, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Алешиной Ольги Анатольевны к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тюменский государственный университет, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о возложении обязанности передать в собственность квартиру - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2010 года.
Председательствующий
федеральный судья (подпись) В.Ю. Носова