2-2665/2010

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2010 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,

при секретаре Сеногноевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2665-10 по иску Тюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному бюджетному учреждению Лечебно-исправительное учреждение № 19 УФСИН России по Тюменской области о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Тюменский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Тюменской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФБУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области (далее - ФБУ ЛИУ-19) о понуждении к совершению действий. Исковые требования мотивированы тем, что на участке колонии-поселения при ФБУ ЛИУ-19 содержатся осужденные мужчины и женщины, которые по прибытию должны помещаться в карантинное отделение для прохождения санитарной обработки. В учреждении функционирует лишь карантинное отделение, предназначенное для содержания осужденных мужчин. Карантинное отделение для осужденных женщин отсутствует. В связи с чем, осужденные женщины по прибытию в учреждение, в нарушение законодательства, сразу распределяются по жилым помещениям, что повышает вероятность заражения основной массы осужденных и нарушает их права и законные интересы. Прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ просит возложить на ответчика обязанность создать на участке колонии-поселения при ФБУ ЛИУ-19 карантинное отделение для содержания прибывающих осужденных женщин.

В судебном заседании прокурор Денисенко Д.О. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что в настоящее время в ФБУ ЛИУ-19 оборудовано под карантинное отделение помещение вагончика, условия которого не позволяют пребывать там осужденным женщинам установленный законом срок.

Представитель ответчика ФБУ ЛИУ-19 Ханов А.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, полагал, что ответчиком приняты надлежащие меры по созданию карантинного отделения для женщин.

Суд, заслушав, объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно Положению, утвержденного приказом ФСИН России от 30 марта 2005 года, ФБУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области по организационной форме является федеральным бюджетным учреждением, имеет статус лечебного исправительного учреждения, основными задачами которого является исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, содержание и амбулаторное лечение осужденных, больных туберкулезом.

Из материалов дела следует, что при ФБУ ЛИУ-19 находится участок колонии-поселения, в котором отбывают наказание осужденные мужчины и осужденные женщины.

При проведении в июне 2010 года Тюменским прокурором по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях Тюменской области целевой проверки было выявлено, что на участке колонии-поселения ФБУ ЛИУ-19 функционирует одно карантинное отделение для содержания осужденных мужчин, карантинное отделение для содержания осужденных женщин отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой по результатам проверки от 17.06.2010 года (л.д.28-34), письменными объяснениями начальника ФБУ ЛИУ-19 ФИО4 (л.д.35-36).

В силу ст. 80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных мужчин и осужденных женщин.

В соответствии со ст. 79 УИК РФ, п. 120 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года, осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток, где проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку. В период пребывания в карантинном отделении осужденные проходят обязательное медицинское обследование, включающее врачебный осмотр, рентгено-флюорографическое, лабораторное исследование, при необходимости применяются другие методы исследований.

Согласно п. 119 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в исправительных учреждениях обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время на участке колонии-поселения при ФБУ ЛИУ-19 оборудован и функционирует под карантинное отделение блок-контейнер, в котором осужденные женщины при прибытии в учреждение проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями сторон.

Между тем, суд пришел к выводу, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены требования законодательства по созданию карантинного отделения для женщин, поскольку условия оборудованного под карантинное отделение помещения предусматривают кратковременное нахождение в нем осужденных женщин и не позволяют находиться в нем сроком до 15 суток, что представителем ответчика не оспаривается.

Уголовно-исполнительным законодательством РФ гарантируется право осужденных на охрану здоровья (ст. ст. 10, 12 УИК РФ)

Как следует из объяснений сторон, после прохождения первичного медицинского осмотра и санитарной обработки осужденные женщины распределяются в жилые отряды, где проживают с другими осужденными. Суд считает, что невозможность нахождения вновь прибывших осужденных женщин в карантинном отделении в сроки, установленные законом, их направление в жилые помещения до окончания медицинского обследования создает угрозу здоровью других осужденных, тем самым нарушает их права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, возложить на ответчика обязанность создать карантинное отделение для содержания осужденных женщин.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рублей.

Руководствуясь ст. 10, 12, 74, 79, 80 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года, ст.ст. 3, 12, 45, 56, 61, 67, 103, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияТюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФБУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области создать на участке колонии-поселения при ФБУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области карантинное отделение для содержания осужденных женщин.

Взыскать с ФБУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области в доход государства государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд г.Тюмени, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий федеральный судья

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2010 года.