РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ20 января 2011 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
при секретаре Сеногноевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310-11 по иску Сивобровкиной Надежды Викторовны к Администрации г.Тюмени, Управе Калининского АО г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, понуждению к заключению договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением № «к» по <адрес> в г.Тюмени, возложении на Администрацию г.Тюмени обязанности по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение и сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено истице в 1985 года на основании ордера в связи с трудовыми отношениями с Тюменским электромеханическим заводом. На момент предоставления жилого помещения оно значилось под № 1 «а», впоследствии номер изменен на 1 «к». Истица проживает в указанном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи. В связи с несоответствием фактического номера жилого помещения, и номера, указанного в ордере, истица лишена возможности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Кроме того, жилое помещение без соответствующих разрешений произведены переустройство и перепланировки, которые, по мнению истицы, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель истицы Шулаева И.В. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала.
Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управы Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела ответчик извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения истицы, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено следующее.
Распоряжением Администрации г.Тюмени № 1997 от 22 мая 2003 года жилой дом по <адрес> в составе комнаты № «к» включен в реестр муниципальной собственности.
На основании акта приема-передачи от 08 июля 2002 года дом принят на баланс МУП УК по ЖКХ «Запад» от ОАО «Тюменский электромеханический завод», в настоящее время состоит на балансе МУ «Тюменское городское имущественное казначейство».
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.13).
07 апреля 1985 года Тюменским электромеханическим заводом Сивобровкиной Н.В. в связи с трудовыми отношениями на состав семьи из четырех человек выдан ордер на комнату № «а» в общежитии по <адрес>, что подтверждается ордером № 22 (л.д.6). Факт предоставления истице жилого помещения подтверждается также справкой ОАО «Тюменский электромеханический завод» (л.д.7).
На основании ордера истица вселилась в жилое помещение, была зарегистрирована в нем по месту жительства, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.8). На имя истицы открыт лицевой счет на жилое помещение, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.10).
Согласно справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по данным технической инвентаризации от 29.11.2000 года установлено, что на первом этаже жилого <адрес> площадь жилой комнаты № (по экспликации к поэтажному плану от 30.05.1966 года) увеличена счет части площади коридора общего пользования (№ по экспликации), установлена перегородка в коридоре общего пользования, часть площади жилого помещения № (по экспликации) перепланирована в коридор (установлена перегородка с дверным проемом).
По данным технической инвентаризации от 13.01.2010 года установлено, что жилые комнаты объединены в жилое помещение. Жилому помещению присвоен № «к». В жилом помещении произведены перепланировки и переустройство: заложен дверной проем между одной из жилых комнат и коридором общего пользования, часть площади жилой комнаты перепланирован и переустроена в санузел во вспомогательное помещение (разобраны старые перегородки и установлены новые с дверными проемами, выведены системы водоснабжения и водоотведения, установлены сантехприборы и электроплита). В другой жилой комнате разобрана старая и установлена новая с дверным проемом. Общая площадь жилого помещения после выявленных изменений составляет 34,90 кв.м, жилая площадь - 23,80 кв.м. Документов, разрешающих перепланировки и переустройство, не предоставлено (л.д.12).
Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании показали, что на момент вселения истицы в спорное жилое помещение оно фактически значилось под № 1 «а», при проведении технической инвентаризации жилому помещению был присвоен № «к». Истица до настоящего времени проживает в жилом помещении, каких-либо действий по переселению не предпринимала. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, каких-либо данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. В частности, из материалов дела следует, что площадь жилого помещения, предоставленного истице (л.д.7) соответствует площади занимаемого истицей жилого помещения № «к» по <адрес>.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в спорное жилое помещение истица вселилась не самоуправно, на основании ордера Тюменского электромеханического завода, в ведении которого находилось общежитие, каких-либо нарушений или злоупотреблений при вселении ею допущено не было, напротив нарушение порядка заселения имело место со стороны администрации владельца общежития. Так, справка о технико-экономических показателях свидетельствует об отсутствии номера спорного жилого помещения до 2010 года (л.д.12), выданный на имя истицы ордер на комнату № «а» общежития свидетельствует о том, что нумерация помещений производилась владельцем общежития самостоятельно в нарушение установленного порядка.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.
Таким образом, вселившись в жилое помещение на основании ордера, истица приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, жилое помещение № «к». Данное право заинтересованными лицами в судебном порядке не оспорено, истица утратившим право пользования жилым помещением не признана. При таких обстоятельствах исковые требования о признании за Сивобровкиной Н.В. права пользования жилым помещением № «к» по <адрес> следует удовлетворить.
Согласно ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Распоряжением Главы Администрации г.Тюмени от 29.12.2007 года № 330-рг утверждено Положение об управлении жилищной политики Администрации г.Тюмени, в соответствии с которым на Управление возложены функции по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Согласно п. 1.1 Положения Управление жилищной политики является структурным подразделением Администрации г.Тюмени.
Поскольку судом установлено, что общежитие № по <адрес> ранее принадлежало предприятию Тюменский электромеханический завод, впоследствии передано в муниципальную собственность, решением суда за истицей признано право пользования спорным жилым помещением, суд находит требование о возложении на администрацию г.Тюмени обязанности по заключению с истицей договора социального найма на жилое помещение № «к» по <адрес> в г.Тюмени подлежащим удовлетворению.
В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению ООО «ПСК «Сити» проведенные строительные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения № «к» по <адрес> не нарушают несущей способности конструкций и пространственной жесткости здания в целом. Все инженерные сети: стояки отопления, вентиляционные каналы остаются без изменений. Присоединение санитарно-технических приборов выполнено от существующих разводящих сетей водопровод и канализации, осуществляется вентиляция санузла и вспомогательного помещения, в указанных помещениях выполнена гидроизоляция пола. Самовольно выполненные перепланировки и переустройство жилого помещения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ, не затрагивают конструктивные и другие характеристики здания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.24-29).
Соответствие жилого помещения после перепланировки и переустройства требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» подтверждено экспертным заключением ФГУЗ «Центр гиены и эпидемиологии в Тюменской области» (л.д.22-23).
Таким образом, суд пришел к выводу, что выполненные перепланировки и переустройство жилого помещения № «к» по <адрес> в <адрес> не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст. 47 ЖК РСФСР, ст.5, 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», ст.ст. 29, 60-63 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право пользования жилым помещением № «к» <адрес> за Сивобровкиной Надеждой Викторовной.
Обязать Администрацию г.Тюмени заключить с Сивобровкиной Надеждой Викторовной договор социального найма на жилое помещение № «к» <адрес>.
Сохранить жилое помещение № «к» в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: площадь жилой комнаты № (по экспликации к поэтажному плану от 30.05.1966 года) увеличена счет части площади коридора общего пользования (№ 5 по экспликации к поэтажному плану от 30.05.1966 года), установлена перегородка в коридоре общего пользования, часть площади жилого помещения № 9 (по экспликации к поэтажному плану от 30.05.1966 года) перепланирована в коридор (установлена перегородка с дверным проемом). Жилые комнаты объединены в жилое помещение. Жилому помещению присвоен № 1 «к». В жилом помещении произведены перепланировки и переустройство: заложен дверной проем между одной из жилых комнат и коридором общего пользования, часть площади жилой комнаты перепланирован и переустроена в санузел во вспомогательное помещение (разобраны старые перегородки и установлены новые с дверными проемами, выведены системы водоснабжения и водоотведения, установлены сантехприборы и электроплита). В другой жилой комнате разобрана старая и установлена новая с дверным проемом.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд г.Тюмени, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н.Пуминова
Решение составлено в совещательной комнате.