Дело № 2 -841-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 24 февраля 2011 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Мамаевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсеевой Елены Александровны к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Евсеева Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, мотивируя требования тем, что с 2001 года до настоящего времени проживает в <адрес>, куда переехала по состоянию здоровья к своей дочери ФИО7, проживавшей с 1987 года в квартире № указанного домовладения. На основании совместного решения администрации ПЖРТ Калининского района и профкома № 2 от 24.11.1988г. дочери истицы была предоставлена квартира № (в настоящее время №) <адрес>. Указывает, что на ее имя был открыт лицевой счет на данную квартиру, она производит оплату за жилье и коммунальные услуги, обеспечивает надлежащее техническое и санитарное состояние жилого помещения. Несмотря на то, что вины истицы и ее дочери в несоблюдении должностными лицами порядка оформления документов на предоставление вышеуказанного жилого помещения не имеется, ей было отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, в связи с чем Евсеева Е.А. просит признать за ней право пользования квартирой № в <адрес> и обязать Администрацию г.Тюмени заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения.
Истица Евсеева Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы Евсеевой Е.А. - Ясько Д.В. в судебном заседании требования своей доверительницы поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражает.
Третье лицо на стороне истицы, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 считает исковые требования подлежащими удовлетворению, на заключение договора социального найма с Евсеевой Е.А., являющейся ее матерью, на <адрес> согласна. В судебном заседании пояснила, что с 1987 года она проживает в комнате № <адрес>. В 1987-1988г.г., ей была предоставлена комната № (в настоящее время №) указанного дома, куда в 2001 году вселилась ее мать и проживает до настоящего времени, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, с иском о выселении к ней никто не обращался.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск Евсеевой Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее.
На основании выписки из совместного решения администрации ПЖРТ Калининского района г.Тюмени и профкома № 2 от 24 ноября 1988 года, в целях улучшения жилищных условий ФИО7 с семьей была выделана квартира №, расположенная на втором этаже, площадью 9,1 кв.м., в <адрес> в г.Тюмени (л.д. 8).
Согласно выписке из решения № 39 от 27 марта 2002 года комиссии по упорядочению нумерации квартир и домов муниципального жилого фонда следует, что квартире, расположенной на втором этаже <адрес>, площадью 9,1 кв.м., состоящей из одной комнаты, подтвержден № (л.д. 14).
Согласно справок ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр», комитета по жилью Администрации г.Тюмени, ордера и материалов по оформлению в 1987 году <адрес> в данных организациях не имеются (л.д. 11, 12).
Из копии поквартирной карточки следует, что ФИО7 значилась зарегистрированной с 13 марта 1987 года по 24 февраля 2004 года со своей семьей в <адрес>. Истица Евсеева Е.А. была зарегистрирована по указанному адресу с 21 ноября 2001 года по 24 февраля 2004 года (л.д. 24-25).
Как видно из копии поквартирной карточки, истица Евсеева Е.А. значится зарегистрированной по <адрес> с 24 февраля 2004 года по настоящее время (л.д. 23). Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой регистрации (л.д. 30), справкой о регистрации по месту жительства (л.д. 34).
На имя Евсеевой Е.А. открыт лицевой счет на вышеуказанное жилое помещение (л.д. 13).
27 мая 1993 года <адрес> жилом <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Тюмени, балансодержателем данного дома в настоящее время является муниципальное учреждение «Тюменское городское имущественное казначейство» (выписка из реестра муниципальной собственности, л.д. 35).
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что Евсеева Е.А. является матерью ее подруги. В 2001 года она переехала к своей дочери ФИО7 в <адрес>, где проживает постоянно до настоящего времени, с иском о выселении к ней никто не обращался.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище.
Согласно законодательству СССР о прописке, до принятия Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении и во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительных характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или займодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.
В соответствии со ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников.
Истица Евсеева Е.А. является матерью Евсеевой Светланы Витальевны, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 37).
В связи с заключением 19.01.1980 г. брака между Субботиным А.И. и Евсеевой С.В., последней присвоена фамилия ФИО7 (л.д. 38).
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ст. 70 вышеуказанного Кодекса, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что вселение Евсеевой Е.А. в <адрес> не является самоуправным, так как она была вселена в указанное жилое помещение с согласия члена семьи нанимателя - своей дочери ФИО7 Кроме того, истице нельзя поставить в вину то, что ни она, ни ее дочь ФИО7 не потребовали от должностных лиц Администрации ПЖРТ Калининского района г.Тюмени надлежащим образом оформленных документов для вселения в спорную квартиру. Более того, суд учитывает, что истица надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, поскольку регулярно производит оплату за жилье и коммунальные услуги, поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии (счета об оплате коммунальный услуг, выписка по лицевому счету, л.д. 13). Суд считает, что Евсеева Е.А. вселилась в указанное жилое помещение на законных основаниях, доказательств того, что Администрация ПЖРТ Калининского района г.Тюмени не имела полномочий по распределению жилья ответчиком суду не представлено, а потому суд пришел к выводу о том, что истица Евсеева Е.А. приобрела право пользования квартирой № <адрес>.
Согласно ч.1 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещение по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Поскольку за истицей признано право пользования спорным жилым помещением, суд считает необходимым обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Евсеевой Е.А. договор социального найма <адрес>.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что иск Евсеевой Е.А. к Администрации г. Тюмени является обоснованным, а потому его следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 9, 10, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 43, 46, 47, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 60, 61, 62, 70 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Евсеевой Елены Александровны к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.
Признать за Евсеевой Еленой Александровной право пользования квартирой № <адрес>.
Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Евсеевой Еленой Александровной договор социального найма жилого помещения на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени
Председательствующий судья/подпись/ С.Н.Молокова
Решение принято в окончательной форме 01 марта 2011 года
Копия верна
Решение вступило в законную силу «____»_________________201__г.
Судья С.Н.Молокова