РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе :
Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
При секретаре Сеногноевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396-11 по иску Егоровой Натальи Викторовны к Администрации г.Тюмени, Управе Калининского АО г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования квартирой № по <адрес>, возложении на Администрацию г.Тюмени обязанности по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение и сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера от 07.06.1994 года истица вселилась в комнату № по <адрес>, где проживает до настоящего времени. При проведении технической инвентаризации было выявлено, что истица занимает нежилые помещения (тамбур, кабинет, коридор и подсобные помещения), которые перепланированы и переустроены в однокомнатную квартиру, которой присвоен №. В 2010 году нежилые помещения переведены в жилое в установленном порядке. Истица продолжает проживать в спорном жилом помещении, выполняет обязанности нанимателя, полагает, что приобрела право пользования квартирой и вправе требовать заключения с ней договора социального найма. Также указывает, что перепланировки и переустройство жилого помещения не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы жизни и здоровью.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель истицы Зарипов В.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представители ответчиков Администрации г.Тюмени, Управы Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» Зыкова И.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, третье лицо, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства от 01.07.1977 года застройщиком общежития по <адрес> мясоконсервный комбинат. Балансодержателем указанного объекта капитального строительства на основании договора о предоставлении имущества во временное безвозмездное пользование от 30.11.1992 года являлся Тюменский мясокомбинат. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ФГУП «Ростехинвентаризация» Тюменский филиал.
На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 20.09.2000 года № 3679 «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность г.Тюмени» общежитие по <адрес> в составе квартиры №, передано в муниципальную собственность г.Тюмени. Распоряжением Администрации г.Тюмени от 04.08.2006 года № 1431-рк общежитию присвоен статус жилого дома. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.28).
В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение. Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим… по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме.
Как следует из трудовой книжки истицы, в период с 1991 года по 1995 год Егорова Н.В. состояла в трудовых отношениях с комбинатом мясным «Тюменский», впоследствии реорганизованным в АООТ «Тюменьмясо» (л.д.48-51).
07 июня 1994 года на имя истицы выдан ордер № 19 на право занятия комнаты № 113 в общежитии по <адрес> (л.д.10). Согласно поквартирной карточке, Егорова Н.В. зарегистрирована по данному адресу с 07.06.1994 года (л.д.25).
Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.12.2009 года, по данным технической инвентаризации от 15.02.2007 года выявлено, что нежилые помещения на первом этаже <адрес> (тамбур, кабинет, коридор и подсобные помещения) фактически используются в качестве жилого, перепланированы и переустроены в однокомнатную квартиру с устройством санитарного узла, жилой комнаты, вспомогательного помещения и коридоров: разобрана перегородка с дверным проемом между одним из подсобных помещений и коридором; другое подсобное помещение переустроено в санитарный узел, установлены санитарно-технические приборы (унитаз и раковина), выведены системы водоснабжения и канализации; кабинет используется как жилая комната; в коридоре установлена перегородка, помещение используется как вспомогательное и коридор; устроен новый дверной проем между жилой комнатой и коридором; разобран часть перегородки между жилой комнатой и вспомогательным помещением, заложен дверной проем. Квартире присвоен № (л.д.9).
По данным Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентариация - Федеральное БТИ» сведений о том, что квартира № ранее значилась жилым помещением №, не имеется (л.д.8).
Приказом Управы Калининского АО г.Тюмени № 233 от 19.5.2010 года нежилые помещения (тамбур, кабинет, коридор и подсобные помещения) общей площадью 29,9 кв.м на первом этаже жилого <адрес> в г.Тюмени переведены в жилое помещение (л.д.12). В силу ст. 23 Жилищного Кодекса РФ данное решение является основанием для использования помещения в качестве жилого.
В судебном заседании установлено, что Егорова Н.В. вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера, при вселении комната значилась под № 113, то обстоятельство, что на момент ее вселения помещения фактически имели статус нежилых, известно не было. Истица до настоящего времени проживает в жилом помещении, выполняет обязанности нанимателя. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: поквартирной карточкой, выпиской из лицевого счета, поэтажным планом, из которого следует, что соседние жилые помещения имели номера № 109-112 (л.д.32), а также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истица вселилась в помещение не самоуправно, была вселена в комнату № общежития владельцем общежития - Тюменским мясокомбинатом. Заселение производилось в соответствии с порядком, установленным администрацией предприятия и существовавшего в тот период, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении со стороны Егоровой Н.В. допущено не было, напротив, имелись нарушения со стороны администрации предприятия, выдавшей ордер на фактически нежилые помещения. В настоящее время нежилые помещения переведены в жилищный фонд в установленном порядке. Истица продолжает проживать в жилом помещении, оплачивает жилье и коммунальные услуги. При таким обстоятельствах, суд считает, что за Егоровой Н.В. следует признать право пользования квартирой № по <адрес>, исковые требования в этой части удовлетворить.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, <адрес> включена в реестр муниципальной собственности (л.д.28).
В силу ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.
Учитывая то, что решением суда за истицей признано право пользования жилым помещением, <адрес> является муниципальным жилым фондом, суд находит исковые требования о понуждении Администрации г.Тюмени к заключению с истицей договора социального найма на вышеуказанную квартиру подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению ООО «Галс», выполненные в <адрес> перепланировки и переустройство удовлетворяют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости. Находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью (л.д.13-23).
Соответствие жилого помещения после перепланировок и переустройства требованиям СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» подтверждено экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» (л.д.35-36).
Поскольку истицей представлены доказательства, подтверждающие, что выполненные перепланировки и переустройство <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, суд пришел к выводу, что указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 47 ЖК РСФСР, Примерным положением об общежитиях, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года, ст. 5 Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ», ст.ст. 23, 29, 60-63 Жилищного Кодекса РФ, ст.14, 56, 67, 194-98 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> за Егоровой Натальей Викторовной.
Обязать Администрацию города Тюмени заключить с Егоровой Натальей Викторовной договор социального найма на <адрес>.
Сохранить жилое помещение - квартиру № общей площадью 29,90 кв.м, жилой площадью 13,00 кв.м, в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: разобрана перегородка с дверным проемом между одним из подсобных помещений и коридором; другое подсобное помещение переустроено в санитарный узел, установлены санитарно-технические приборы (унитаз и раковина), выведены системы водоснабжения и канализации; кабинет используется как жилая комната; в коридоре установлена перегородка, помещение используется как вспомогательное и коридор; устроен новый дверной проем между жилой комнатой и коридором; разобран часть перегородки между жилой комнатой и вспомогательным помещением, заложен дверной проем. Квартире присвоен №.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н.Пуминова
Решение составлено в совещательной комнате.