РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
при секретаре Сеногноевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455-11 по иску Саттаровой Таслимы Зуфаровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии,
у с т а н о в и л :
Саттарова Т.З. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истица более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, 01 февраля 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от 09.02.2011 года в назначении пенсии истице отказано, при этом в стаж работы, дающий право на назначение пенсии не был включен периоды ее работы с 10.10.2005 года по 29.02.2008 года воспитателем в АНО дошкольного образования Боровской детский сад «Мастерок». Истица данное решение находит неправомерным, указывает, что в указанный период работы она осуществляла педагогическую деятельность, осуществляла те же функции, что и ранее. Просит обязать ответчика включить период работы с 10.10.2005 года по 29.02.2008 года в стаж, дающий право на назначение пенсии и назначить ей пенсию по старости с 01.02.2011 года.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области» Суранова Е.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, по основаниям, указанным в отзыве на иск.
Суд, заслушав объяснения истицы, представителя ответчика,исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Саттарова Т.З. с 1983 года осуществляет трудовую деятельность, в том числе педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.9-17).
01 февраля 2011 года истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается распиской-уведомлением (л.д.18).
Решением комиссии Управления ПФ РФ в Тюменском районе Тюменской области № 6 от 09 февраля 2011 года истице в досрочном назначении пенсии по пп.19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей - 25 лет.
В стаж работы, дающий право на назначение досрочно пенсии комиссией включены периоды работы общей продолжительностью 23 года 08 месяцев 21 день. При этом в льготный трудовой стаж не включен период работы истицы с 10 октября 2005 года по 20 февраля 2008 года в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования Боровский детский сад «Мастерок». В качестве основания для невключения периода работы ответчик указал, что данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, деятельность в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года (л.д.7-8).
В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления такого стажа.
Как следует из трудовой книжки истицы, Саттарова Т.З. с 1993 года работала воспитателем с Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Мастерок», впоследствии переименованном в Боровское муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Мастерок» общеразвивающего вида. С 2004 года учреждение реорганизовано в Боровское государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Мастерок». С 10.10.2005 года учреждение реорганизовано в Автономную некоммерческую организацию дошкольного образования Боровской детский сад «Мастерок» общеразвивающего вида, откуда истица уволена 29.02.208 года в порядке перевода в Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Боровской детский сад «Мастерок».
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотрено, что учреждениями, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, являются дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований (п.1.8), при этом, в специальный трудовой стаж, согласно Списку, включается работа в должности «воспитателя».
Как установлено в судебном заседании, в оспариваемый период с 10.10.2005 года по 29.02.2008 года истица работала воспитателем Автономной некоммерческой организации дошкольного образования Боровской детский сад «Мастерок». Данное учреждение создано в результате реорганизации государственного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мастерок». Суд пришел к выводу, что изменение организационно-правовой формы детского дошкольного образовательного учреждения не влияло на изменение трудовых функций истицы.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право граждан осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на досрочное назначение пенсии, при этом суд, с учетом разъяснений, данных Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П, считает, что условия назначения трудовых пенсий не могут быть дифференцированы исключительно в связи с организационно-правовой формой образовательного учреждения. Право граждан на назначение досрочно трудовой пенсии находится в зависимости от вида и условий их деятельности, а не от правового статуса учреждения, организации с которым они состоят в трудовых правоотношениях.
Таким образом, невключение периода работы Саттаровой Т.З. с 10 октября 2005 года по 29 февраля 2008 года в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования Боровской детский сад «Мастерок» нарушает конституционные права истицы, в связи с чем, вышеуказанный период подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости.
С учетом периода работы с 10 октября 2005 года по 29 февраля 2008 года, подлежащего включению в специальный стаж Саттаровой Т.З. на основании решения суда, специальный трудовой стаж истицы на период ее обращения с заявлением о назначении пенсии составил 25 лет. Следовательно, истица приобрела право на назначение досрочно трудовой пенсии. В связи с чем, следует возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области обязанность по назначению Саттаровой Т.З. досрочно трудовой пенсии с момента ее обращения с заявлением - с 01.02.2011 года.
Руководствуясь Конституцией РФ, Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Саттаровой Таслимы Зуфаровны удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области включить в стаж работы Саттаровой Таслимы Зуфаровны,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 10 октября 2005 года по 29 февраля 2008 года в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования Боровской детский сад «Мастерок».
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области назначить Саттаровой Таслиме Зуфаровне досрочно трудовую пенсию по старости с 01 февраля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н.ПуминоваРешение составлено в совещательной комнате.