РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 апреля 2011 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
при секретаре Сеногноевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-376-11 по иску Мельникова Владимира Владимировича к Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Правительству Тюменской области о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что Мельников В.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации поселка Боровский от 29.08.2002 года истец был определен в общеобразовательное учреждение на полное государственное обеспечение. В связи с отсутствием жилья истец был поставлен на учет с 29.08.2002 года на получение жилья по программе «Жилье детям-сиротам». По окончании обучения истец неоднократно обращался в Администрацию п.Боровский, однако получал ответ о невозможности предоставить квартиру. В настоящее время истец имеет двух малолетних детей, доход его семьи ниже прожиточного минимума, в связи с чем он не имеет возможности самостоятельно обеспечить себя жильем, вынужден временно проживать в г.Омске у знакомых. Полагает, что нарушено его право на обеспечение жилым помещением, гарантированное государством. Истец просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение в <адрес>, либо в г.Тюмени на семью из четырех человек на условиях социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, во внеочередном порядке.
Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Мельников М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела.
Представитель ответчика Правительства Тюменской области и третьего лица ГУ Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Сергеенкова Л.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичномуудовлетворению.
Судом установлено следующее.
Постановлением Администрации <адрес> от 29 августа 2002 года № 292 Мельников В.В., 1987 года рождения, помещен в общеобразовательное учреждение для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. Мать истца ФИО5 умерла 26.10.1995 года, отец ФИО6 решением суда от 11.02.2002 года лишен родительских прав (л.д.7, л.д.11, л.д.12).
С 23.09.2002 года Мельников В.В. находился на государственном обеспечении в Успенском детском доме, выбыл из учреждения 24.09.2004 года, что подтверждается справками (л.д.9, л.д.18). По сведениям Администрации п.Боровский Мельников В.В. имущества не имеет (л.д.8).
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что истец состоит на учете в списках граждан их числа детей-сирот, нуждающихся в получении жилья на территории Тюменского муниципального района (л.д.14, л.д.15, л.д.17, л.д.23). По информации Администрации п.Боровский очередь Мельникова В.В. по списку в вышеуказанной категории № 15 (л.д.33).
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев установленных ч. 2 указанной статьи. Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным Законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Статьей 19 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма» также предусмотрено право лиц из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей на внеочередное получение жилья.
В соответствии со ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма» жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области. В силу ч. 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам на основании решения органа местного самоуправления.
Поскольку судом установлено, что Мельников В.В. является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он имеет право на внеочередное получения жилья. Данное право гарантировано государством (ст. 4 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью не менее нормы предоставления.
Статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м площади на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах истцу должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма жилое помещение на территории п.Боровский Тюменского района Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м, соответствующее требованиям жилищного законодательства.
В удовлетворении исковых требований Мельников В.В. о предоставлении жилого помещения на четырех членов семьи следует отказать, поскольку Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрено предоставление жилых помещений на весь состав семьи такого лица.
Оснований для предоставления истцу жилого помещения в г.Тюмени не имеется так как в соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.
Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 49, 50, 57 ЖК РФ, Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в Тюменской области» ст.ст.12, 56, 67, 68, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мельникова Владимира Владимировича удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Тюменского муниципального района Тюменской области предоставить Мельникову Владимиру Владимировичу вне очереди по договору социального найма жилое помещение на территории поселка Боровский Тюменского района Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м, соответствующее требованиям жилищного законодательства.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мельникову Владимиру Владимировичу жилого помещения на территории поселка Боровский Тюменского района Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м, соответствующее требованиям жилищного законодательства.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд г.Тюмени, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий федеральный судья
Калининского районного суда г.Тюмени Т.Н. Пуминова
Решение составлено в совещательной комнате.