РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2011 года Дело № 2-3389-11
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.И.
при секретаре Хританько А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великанова Андрея Владимировича к Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области» о признании бездействия неправомерным,
У С Т А Н О В И Л:
Великанов А.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании его бездействия по игнорированию запроса о предоставлении информации незаконным, также просит возложить на ответчика обязанность дать ответ по существу запроса от 21 мая 2011 года. Обращение в суд мотивирует тем, что он является членом Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области, реализуя свои права, 21 мая 2011 года обратился к председателю общественной организации ФИО3 с запросом о выдаче отдельных документов, касающихся уставной деятельности организации, а также просил предоставить возможность ознакомиться с Уставом и протоколом учредительного собрания организации. До настоящего времени запрос не исполнен, а то время как в соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ (аналогия закона) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В связи с указанным считает бездействие ответчика неправомерным.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и мест рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении указывает, что до настоящего времени ответ на запрос от 21 мая 2011 года не получил, в связи с чем настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представитель региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд в известность не поставил, в письменных возражениях указывает о несогласии с иском, поскольку ответчик является общественной организацией, а не государственным органом, в связи с чем ссылки на ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» находит несостоятельными. Кроме того, у истца была возможность ознакомиться с Уставом Федерации и протоколом, запросив их в ИФНС № 14 по г.Тюмени, более того, ему было предложено ознакомиться с названными документами до суда, но он отказался. Истец требует выдать ему список членов Федерации, но передача персональных данных третьим лицам запрещена в соответствии с ФЗ «О персональных данных», справке о количестве поведенных общих собраний не может быть выдана, так как общих собраний с момента регистрации не проводилось.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд в известность не поставил.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Региональная общественная организация «Федерация шашек Тюменской области является общественным объединением, действует на основе принципов добровольности, равноправия её членов, самоуправления, гласности и законности для защиты общих интересов объединившихся граждан и достижения уставных целей, является юридическим лицом, сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, учредителями организации являются Великанов А.В., ФИО3, ФИО4 и ФИО5, председателем организации является ФИО3 Данные обстоятельства подтверждаются Уставом организации, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом № 1 общего собрания учредителей общественного объединения от 01 октября 2010 года.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об общественных объединениях" при создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе (ст. 6 указанного выше закона).
В соответствии с Уставом Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области» каждый член Федерации имеет право принимать участие в общих собраниях, избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Федерации, получать информацию о планируемых мероприятиях Федерации, принимать участие в мероприятиях, проводимых Федерацией.
Как следует из материалов дела, 21 мая 2011 года Великанов А.В. обратился к председателю Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области» ФИО3 с письмом, котором просил ознакомить его с полным текстом оригинала протокола № общего собрания учредителей, с полным текстом оригинала Устава, а также просил подготовить и выдать копии документов- список членов организации с указанием фамилии, имени, отчества, даты и основания принятия в члены организации по состоянию на 20 мая 2011 года, а также список о количестве проведенных общих собраний членов организации с момента ее государственной регистрации по настоящее время с указанием даты, фамилии присутствующих членов и повестки дня по каждому собранию (л.д.5).
В судебном заседании установлено, что ответ на письменное обращение Великанову А.В. председателем организации не дан, возможность ознакомления не предоставлена.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с п.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Отношения членов общественной организации по вопросам предоставления ответов на письменные обращения прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответ на обращение Великанова А.В. от 21 мая 2011 года до настоящего времени не дан, доказательств этому ответчиком суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, исковое требование о признании бездействия Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области» по непредоставлению ответа подлежит удовлетворению, поскольку является неправомерным.
Требование о возложении на ответчика обязанность дать ответ также подлежит удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
Доводы ответчика о том, что истцу было предложено ознакомиться с уставом и Протоколом № 1 общего собрания являются бездоказательными и судом не принимаются во внимание.
Ссылки представителя ответчика на ФЗ «О персональных данных» суд находит несостоятельными.
Таким образом, суд, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, находит исковые требования Великанова А.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 200,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 6,12 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. ст.12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Великанова Андрея Владимировича удовлетворить.
Признать бездействие Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области» по игнорированию запроса Великанова Андрея Владимировича от 21 мая 2011 года неправомерным.
Обязать Региональную общественную организацию «Федерация шашек Тюменской области» дать ответ по существу запроса Великанова Андрея Владимировича от 21 мая 2011года.
Взыскать с Региональной общественной организации «Федерация шашек Тюменской области» в пользу Великанова Андрея Владимировича государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья И.И. Федорова